一、引 言
我國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,近年來(lái)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生更是呈現(xiàn)日益加劇態(tài)勢(shì)。國(guó)家民政部數(shù)據(jù)顯示,僅 2010 年,全國(guó)自然災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積就達(dá)到 3 743 萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5 340 億元。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)造成了嚴(yán)重的損失,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也產(chǎn)生了極為不利的影響。但我國(guó)目前尚未建立起有效的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償多以財(cái)政補(bǔ)貼、捐贈(zèng)........... |