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近日，中國銀保監(jiān)會副主席、黨委委員黃洪在新浪“保險會客廳”表示，我國保險業(yè)已成為金融業(yè)重要一極，成為經(jīng)濟重要推動力，但發(fā)展過程中的誤導銷售等頑疾仍待解決，未來要通過完善保險產(chǎn)品監(jiān)管制度等促進保險業(yè)健康發(fā)展。

目前，我國保險業(yè)已成為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，同時又面臨風險與短板。2019年12月25日，銀保監(jiān)會披露的2019年1-11月保險行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，壽險業(yè)務(wù)保費增速持續(xù)放緩，財險業(yè)務(wù)保費增速小幅改善。

國泰君安分析認為，隨著商車費改逐步深化，行業(yè)車險保費充足度面臨進一步下降，大型險企憑借風險定價、規(guī)模效應、服務(wù)品牌等優(yōu)勢，仍將獲得超額利潤。

黃洪表示，保險業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。據(jù)黃洪介紹，目前，我國保險業(yè)總資產(chǎn)超過20萬億元，已成為金融業(yè)的重要一極。保險資金運用余額18萬億元，保險機構(gòu)已成為我國債券市場和資本市場的重要機構(gòu)投資者，在提高金融資源配置效率，增強金融體系運行的穩(wěn)健性和協(xié)調(diào)性方面發(fā)揮了日益重要的作用。

同時，保險業(yè)對于國民風險管理、社會保障體系和社會治理體系的建設(shè)，都體現(xiàn)了至關(guān)重要的作用。

數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，保險業(yè)為各類工商企業(yè)提供風險保障1413.8萬億元，已支付賠款7355.1億元；為1.78億戶次參保農(nóng)戶提供風險保障3.47萬億元，已為4378萬戶次受益農(nóng)戶支付賠款524.6億元。

截至2019年9月份，人身保險業(yè)已為社會公眾積累養(yǎng)老準備金超過2萬億元，大病保險已覆蓋全國31個省，覆蓋人群達11.29億人。

除此之外，還可以通過保險手段化解社會矛盾。2019年1-11月，環(huán)境污染責任險投保企業(yè)1.39萬家次，提供風險保障480.69億元。校方責任保險保費收入22.73億元，為32.47萬家學校提供風險保障30.17萬億元，已經(jīng)基本實現(xiàn)義務(wù)教育階段全覆蓋。

近年來，保險業(yè)在發(fā)展的同時，也開始暴露出一定問題。2019年，保險業(yè)也是以“從嚴監(jiān)管”收尾。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年12月，銀保監(jiān)會、各地銀保監(jiān)局對保險機構(gòu)共開出115張行政處罰決定書，罰款金額達1371.7萬元，兩項數(shù)據(jù)相較于前一個月大幅增加。

其中，財險公司在2019年12月共領(lǐng)走63張罰單，合計罰款875.7萬元，占總罰款金額六成以上；人身險公司（含壽險、健康險公司）領(lǐng)走23張罰單，合計罰款310萬元；中介機構(gòu)收29張罰單，共計罰款186萬元。

從罰單的處罰原因看，編制或提供虛假材料、給予投保人合同外利益、欺騙投保險人等亂象依舊。

黃洪指出，目前，保險產(chǎn)品風險保障水平還不夠高，但保險產(chǎn)品價格卻比較高，而且保險產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重。此前“一張保單賣全國”這也從側(cè)面折射出行業(yè)在產(chǎn)品形態(tài)、責任保障以及現(xiàn)金價值等方面的雷同。

此外，保險服務(wù)質(zhì)量不高。很多人都有過投保體驗差的感受，到了理賠環(huán)節(jié)又涉及到理賠周期長、手續(xù)繁瑣、獲取賠款難的問題。此外，銷售誤導這個頑疾，也始終沒有得到根本解決。

針對上述發(fā)展中的問題，黃洪進一步指出，導致上述問題存在的原因是多方面的。下一步，要從六個方面著力來解決這些問題。

一是深化保險費率形成機制改革。充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，建立市場化保險產(chǎn)品費率形成機制。前述的保險價格高、保障水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化等問題，都與定價有關(guān)，所以費率形成機制要放在首位。

二是建立保險產(chǎn)品創(chuàng)新保護機制，大力推動保險產(chǎn)品創(chuàng)新。為什么市面上產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重？主要是公司缺乏創(chuàng)新的動力，都去復制、仿制已有的產(chǎn)品。究其根本原因，還是原創(chuàng)產(chǎn)品沒有得到很好的保護。

三是完善保險產(chǎn)品監(jiān)管制度。比如建立保險產(chǎn)品召回制度，完善保險產(chǎn)品信息披露制度。如果一款產(chǎn)品的條款中，存在損害消費者利益的行為，監(jiān)管部門有權(quán)利、有責任、有義務(wù)責令召回。通過這樣一個制度，更有效的保護消費者權(quán)益。再比如，監(jiān)管還要完善保險產(chǎn)品的信息披露機制，這個機制雖然有，但是仍不完善。

四是建立保險服務(wù)監(jiān)管的制度體系。此前我們更多重視產(chǎn)品的監(jiān)管、銷售行為的監(jiān)管、風險的監(jiān)管、業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管、市場行為的監(jiān)管、市場秩序的監(jiān)管，這些都很重要。但是，對保險公司的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，重視的不夠，特別是在相關(guān)制度方面滯后，這是下一步要完善的。

五是完善保險服務(wù)評價體系。

六是加強保險從業(yè)人員培訓，提升職業(yè)道德素養(yǎng)。特別是高級管理人員的教育。要真正使我們的從業(yè)人員特別是高級管理人員，領(lǐng)會好以人民為中心的發(fā)展理念，真正把人民利益放在第一位。只有理念提升了，保險產(chǎn)品的供給質(zhì)量就會提升，保險業(yè)的服務(wù)水平也會得到明顯改善。