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嚴重違反

《保險資金運用管理暫行辦法》

根據(jù)銀保監(jiān)會發(fā)布的55號罰單內容，信泰人壽于2017年9月在恒豐銀行辦理協(xié)議存款5000萬元，該筆業(yè)務從發(fā)起、詢價、談判到合同簽訂均由財務管理部完成，違反了《保險資金運用管理暫行辦法》（保監(jiān)會令2010年第9號頒布，保監(jiān)會令2014年第3號修改，以下簡稱《辦法》）第三十一條的規(guī)定。

《辦法》第三十一條規(guī)定：保險集團（控股）公司、保險公司應當設置專門的保險資產管理部門，并獨立于財務、精算、風險控制等其他業(yè)務部門，履行下列職責：1、擬定保險資金運用管理制度；2、擬定資產戰(zhàn)略配置規(guī)劃和年度資產配置策略；3、擬定資產戰(zhàn)略配置調整方案；4、執(zhí)行年度資產配置計劃；5、實施保險資金運用風險管理措施；6、其他職責。

保險集團（控股）公司、保險公司自行投資的，保險資產管理部門應當負責日常投資和交易管理；委托投資的，保險資產管理部門應當履行委托人職責，監(jiān)督投資行為和評估投資業(yè)績等職責。

雖然監(jiān)管有明文規(guī)定，但信泰人壽在恒豐銀行辦理協(xié)議存款5000萬的整個流程都由財務管理部完成，并未由“設置專門的保險資產管理部門”來執(zhí)行，也沒有“獨立于財務、精算、風險控制等其他業(yè)務部門”。時任信泰人壽總經理張勇、時任信泰人壽財務負責人郭鳳民對上述違法行為負有直接責任。

此外，罰單還顯示信泰人壽于2018年3月在吉林春城農村商業(yè)銀行辦理協(xié)議存款3億元，吉林春城農村商業(yè)銀行沒有外部信用評級，不符合《保險資金運用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）第七條以及《中國保監(jiān)會關于規(guī)范保險資金銀行存款業(yè)務的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號，以下簡稱《通知》）規(guī)定的保險資金存款銀行的資質條件。

《辦法》第七條規(guī)定，保險資金辦理銀行存款的，應當選擇符合下列四個條件的商業(yè)銀行作為存款銀行：資本充足率、凈資產和撥備覆蓋率等符合監(jiān)管要求；治理結構規(guī)范、內控體系健全、經營業(yè)績良好；最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為；連續(xù)三年信用評級在投資級別以上。

《通知》第二條規(guī)定，保險公司辦理銀行存款業(yè)務，存款銀行應當符合《保險資金運用管理暫行辦法》第七條規(guī)定的條件，且最近一年長期信用評級要求達到A級或者相當于A級以上。

然而，吉林春城農村商業(yè)銀行股份有限公司于2015年10月12日成立，在接收信泰人壽辦理的3億元存款時，成立甚至沒有超過三年，沒有外部信用評級。為何公司會選擇這樣一家名不見經傳的新成立的農商行作為合作伙伴？不知背后是否有利益輸送？

時任信泰人壽總經理李國夫、時任信泰人壽投資業(yè)務部權益類及固定收益類業(yè)務實際負責人府春江對上述違法行為負有直接責任。

法院曾判決過一個違法運用保險資金的案例，不知是否與信泰人壽上述行為背后的原因類似。公司總經理或者財務負責人僅僅是個“工具人”，做出以上違規(guī)行為并非本意，而是在執(zhí)行董事會層面的相關要求。

案例資料顯示，中融人壽于2011年12月至2013年11月間，在經時任董事長的被告人陳某決定及時任副總經理兼財務負責人的被告人王某某審核后，以購買災備系統(tǒng)、支付投資預付款等名目，多次將公司資本金賬戶及保險產品資金專用賬戶內的資金出借給相關企業(yè)使用，出借款項共計人民幣5.24億元。

法院認定被告人陳某、王某某均構成違法運用資金罪，但屬犯罪情節(jié)輕微，依法對被告人免予刑事處罰。王某某上訴提出，認為他僅僅是按照董事長陳某的工作安排履行職務，自己不是主要責任人。

罰單涉及信泰人壽兩位時任總經理

截至6月底，保險行業(yè)資金運用余額突破了20萬億元，達201251億元。險資作為長期資金，在實施國家戰(zhàn)略和服務實體經濟方面都取得了積極的成效。但同時，險資運用違規(guī)問題和風險隱患也不容忽視。

去年11月，銀保監(jiān)會就曾曝光過險資運用的八大亂象。今年4月，銀保監(jiān)會也曾向北京、上海、江蘇、湖北、廣東、深圳6個地方銀保監(jiān)局和各保險機構下發(fā)通知，要求開展保險機構資金運用違規(guī)問題自查自糾和風險排查，切實防范保險資金運用風險。

銀保監(jiān)會對險資的監(jiān)管愈發(fā)嚴格，對保險機構的資金運用能力也提出了更高要求。不知當時兩位時任總經理的離任，是否與違規(guī)使用保險資金有關？

2015年8月至2017年11月期間，張勇?lián)瘟诵盘┤藟鄣目偨浝怼９_信息稱張勇從事財務工作多年，曾任中國兵器集團內蒙古北方重型汽車股份有限公司財務總監(jiān)兼董事會秘書，中國兵器集團西安光電集團總會計師，中宏商業(yè)保理股份有限公司財務總監(jiān)等職務。

張勇的任職僅有兩年多時間。2017年11月起，李國夫開始擔任信泰人壽臨時負責人，2018年6月，銀保監(jiān)會發(fā)布批復稱，同意李國夫出任信泰人壽總經理。資料顯示，李國夫在商業(yè)銀行等金融機構有著超過30年的豐富從業(yè)經驗，曾先后擔任建行多家支行行長、建行信托公司及租賃公司負責人、建行總行信用卡中心副總經理、建行臺北分行總經理及中國建設銀行(印度尼西亞)股份有限公司總裁等要職。

沒想到2019年8月信泰人壽的總經理又換了人。現(xiàn)任總經理譚寧1994年加入保險行業(yè)，擁有 25 年人壽保險管理經驗，南開大學貨幣銀行碩士，中國精算師。公司現(xiàn)任董事長鄒平笙先生有近二十年企業(yè)管理工作經歷，在投資、并購、資產管理等領域具有豐富的經驗。

一直以來，銀保渠道被不少保險公司視為沖規(guī)模的“主戰(zhàn)場”，也是信泰人壽的主渠道。信泰人壽的歷任高管都有著豐富的銀行從業(yè)經驗，其前任董事長馮新生曾任中國郵政集團副總經理，2009年至2011年擔任中郵人壽董事長一職。

然而，銀保渠道不賺錢，利潤低。從業(yè)績上看，2010年以來至2019年的10個年頭中，信泰保險只在2015、2018以及2019年實現(xiàn)盈利，其他皆為虧損。

7月30日，信泰人壽披露二季度償付能力報告顯示，今年上半年，公司實現(xiàn)保險業(yè)務收入180.19億元，實現(xiàn)凈利潤5699萬元。去年同期，信泰人壽的保險業(yè)務收入約為72億元，凈利潤2.74億元。

二季度末，該公司綜合償付能力充足率為132.01%，環(huán)比略降2個多百分點；最近一期2020年第一季度風險綜合評級結果為B類。

信泰人壽高管被罰，行政處罰書全網(wǎng)公開；中融人壽高管獲刑，判決書全網(wǎng)公開。

為股東、公司利益而謀，高管鋌而走險、舍身取利或許可換來錦衣玉食；于個人而言，為一己私利而以身試法，法律終將讓你一無所有；或背鍋或謀私利，財富與法律一樣，永遠都有著最公平的對價。

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