本周,橫向到邊縱向到底、超過10萬人參加的全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議,吹響了穩(wěn)經濟的集結號。在會上,國務院總理李克強特別指出,對各地二季度經濟主要指標,將由國家統(tǒng)計部門依法依規(guī)實事求是分省公布,國務院對相關工作情況予以通報。
幾天后,國家統(tǒng)計局發(fā)布了關于河北省、河南省、貴州省有關地區(qū)統(tǒng)計違法案件的通報。根據(jù)群眾舉報,國家統(tǒng)計局執(zhí)法檢查組分別于2020年和2021年對河北省邢臺市、河南省焦作市、貴州省畢節(jié)市、安順市有關縣(區(qū))進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在不同程度的統(tǒng)計違法問題。國家統(tǒng)計局表示,對統(tǒng)計造假、弄虛作假行為始終堅持重遏制、強高壓、長震懾,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
兵馬未動,糧草先行。但現(xiàn)代經濟運行,打的是信息戰(zhàn)。數(shù)據(jù)的真實和準確,決定了國家宏觀調控是否及時、是否加碼以及是否改弦更張,因此穩(wěn)經濟之下,穩(wěn)數(shù)據(jù)先行,而這個“穩(wěn)數(shù)據(jù)”,就是數(shù)據(jù)必須準確。
而金融行業(yè),更是數(shù)據(jù)高度集合的領域,在當下的一攬子穩(wěn)經濟政策中,金融降費讓利增加投放,更是沖鋒在前。金融數(shù)據(jù),更不能在此時掉鏈子。
通報&罰單
日前,據(jù)媒體報道,銀保監(jiān)會下發(fā)《關于2021年中國保險業(yè)保單登記管理信息平臺數(shù)據(jù)報送與治理情況的通報》,多家險企因為頻繁遲報數(shù)據(jù)、錯報漏報數(shù)據(jù)等被通報,比如泰康錯報4900萬條受益人信息、交銀人壽遲報18天,等等。
基礎數(shù)據(jù)頻頻出錯,歸根結底,還是重視程度不夠,應付差事了事。監(jiān)管部門督促整改,并劃定了最后期限。可見這個事情,如果不是“一把手”工程,如果沒有自上而下的高度重視,犯錯甚至是累犯不可避免。
保險還只是通報“打臉”,銀行則是“痛下狠手”。
在此前的3月25日,銀保監(jiān)會對21家銀行開出合計8760萬元的罰單,三大政策性銀行、六大國有行和12家股份行“全軍覆沒”,原因就在于均出現(xiàn)漏報、錯報EAST(監(jiān)管標準化數(shù)據(jù)系統(tǒng))數(shù)據(jù)。自去年開始,EAST數(shù)據(jù)就是監(jiān)管的重中之重,彼時就開出了巨額罰單,顯然,銀行對此并沒有“長記性”。
從銀行到保險,上報數(shù)據(jù)的這根弦越來越緊。數(shù)據(jù)的真實性和準確性,是金融機構內控合規(guī)的內在要求,絕非邊緣工作。而監(jiān)管部門對數(shù)據(jù)質量和數(shù)據(jù)真實的審核也會越來越嚴。
另一方面,數(shù)據(jù)事關國家安全,數(shù)據(jù)也出生產力,數(shù)據(jù)治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,早已上升為國策,容不得半點馬虎和孟浪。
事關治理能力
所謂差之毫厘,謬以千里。
穿透金融的五花八門的皮相,最核心的就是信用和數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)一旦出錯而影響決策,在金融市場經過乘數(shù)的放大效應,絕不僅僅只是茶杯里的風暴。
特別是,當防范金融出現(xiàn)系統(tǒng)性風險日益重要之際,監(jiān)管從市場主體匯集的數(shù)據(jù)也就更有的放矢,對其漏報錯報的容忍度也就更低。
這些年,我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,涉及到方方面面,但數(shù)據(jù)管理能力一定是標配,通過數(shù)據(jù)來預判和發(fā)現(xiàn)規(guī)律,通過數(shù)據(jù)來優(yōu)化微觀和基層治理,毫無疑問,是我們監(jiān)管、調控和治理的重要抓手。這個權重,毫無疑問,將越來越重。
“千軍萬馬,從數(shù)字上去管理。”這是寫下《萬歷十五年》的黃仁宇最愛說的一句話。他的招牌觀點就是“數(shù)目字管理”,認為現(xiàn)代化的特征就是技術化,而古代中國往往以道德代替技術管理,從而始終逃不脫周期律。明朝之所以亡于萬歷十五年,在黃仁宇筆下,在張居正死后,技術管理被摒棄,明朝重回道德治國的老路。
黃仁宇生前,互聯(lián)網剛剛崛起,大數(shù)據(jù)還未提起。如今,數(shù)據(jù)和算力已經被奉為劃割時代的要素基礎。通過大數(shù)據(jù)治理,形成“超越國際的技術性格”,有了真正實踐的物質基礎。
數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)治理能力,或將成為影響國運的“驚人一跳”。
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