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黨的十八大以來，黨中央高度重視科技創新工作，黨的十九屆五中全會更是首次明確提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”。《福建省“十四五”科技創新發展專項規劃》提出未來五年，我省要以科技創新催生新發展動能，加快形成以創新引領和支持全方位推進高質量發展超越的新局面。近年來，轄區銀行業保險業積極踐行創新驅動發展戰略，科創金融工作取得了積極成效。但是，在機制建設、產品服務創新、政銀企對接等方面仍然存在一些短板，與高水平科技自立自強的需要相比，服務水平仍需進一步提升。為此，福建銀保監局積極研究制定《福建銀行業保險業支持科技創新行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《方案》），作為落實國務院、銀保監會相關政策精神和省委省政府工作部署的重要抓手，以期更好助力福建高水平建設創新型省份，實現全方位高質量發展超越。

《方案》設定了未來三年的轄區科創金融主要工作目標，要求立足福建高質量發展超越目標，積極引導金融資源向科技創新領域傾斜，力爭經過三年行動，建立完善多層次、專業化、特色化的科創金融體系。在服務架構方面，要求轄區銀行保險機構在科創金融制度建設、組織架構、風險管理、服務模式、產品創新、考核激勵、專業能力等方面取得顯著提升。在銀行服務方面，要求實現轄區科技型企業貸款余額、戶數持續增長，力爭科技型中小企業貸款增速高于各項貸款增速，貸款戶數、知識產權質押融資、信用貸款、首貸和續貸持續增長。在保險服務方面，要求科技保險業務持續豐富，覆蓋面不斷擴大，形成覆蓋科技企業研發、生產、銷售等各環節的保險保障體系。

《方案》明確了科創金融的重點支持對象，要求聚焦福廈泉國家自主創新示范區（科學城）、省市級高新區高質量發展建設等創新高地建設，圍繞構建支撐高質量發展的現代產業技術體系和健康綠色安全發展的技術體系、建設科技創新平臺、加強科技成果轉移轉化以及科技人才團隊創新創業，積極對接高新技術企業、科技小巨人企業、科技型中小企業、“專精特新”中小企業以及各級政府部門認定（備案）的各類名單內科技企業金融服務需求。重點圍繞我省建設國家生態文明試驗區、改善民生以及建設和諧社會的迫切需求，支持企業加強生命健康、綠色低碳等領域核心關鍵技術攻關和推廣應用，促進我省數字經濟、綠色經濟、海洋經濟、文旅經濟相關科技企業發展。特別要加強產業鏈“卡脖子”技術、重大科技攻關以及新興產業中具有牽引性作用的頭部企業、項目的中長期金融支持。

《方案》部署了三個方面重點任務，一是完善科創金融管理體系，包括提高專業服務能力、完善專業機構體系、培育專業人才隊伍、執行專屬評價體系、健全專項風控機制、建立專門考核機制等“六專”管理體系。二是創新科創金融產品服務，包括開發專屬金融產品服務、探索開展“投貸聯動”業務、推廣“科特貸”服務模式、推廣知識產權質押融資、積極開展政策性貸款業務、強化科技保險風險保障等“六類”產品服務模式。三是優化政銀企合作對接機制，包括建立科技企業白名單對接機制、開展白名單企業走訪活動、開展知識產權質押融資入園惠企行動（2021-2023）、強化科技企業信用信息共享應用等“四項”對接機制。《方案》還圍繞加強組織領導、強化監管督導、加強宣傳推廣等方面為科創金融發展提供有力組織保障。

下一步，福建銀保監局將按照《方案》相關要求，建立健全銀行業保險業科創金融服務體系，引導金融資源與科技創新的有效對接、深度融合，更好助力福建高水平建設創新型省份，實現全方位高質量發展超越。