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導(dǎo)讀：雙方簽署工程承包合同，工程施工中發(fā)生增項(xiàng)工程，所增加的工程量部分的工程款能得到認(rèn)可嗎？發(fā)包人拖欠工程款怎么辦？以下訴責(zé)險(xiǎn)投保案例為你解析!

一、案情回顧：

2012年11月，中建某裝飾有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中建公司）與東營(yíng)市某資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)公司）簽署一份裝修工程承包協(xié)議書(shū)。

約定中建公司承包資產(chǎn)公司發(fā)包的某大劇院室內(nèi)裝修工程施工第二標(biāo)段，并約定招標(biāo)圖紙以內(nèi)工程總價(jià)款6400萬(wàn)元，招標(biāo)圖紙以外的工程量及設(shè)計(jì)變更在辦理工程量變更手續(xù)后予以調(diào)整。

合同并約定了承包范圍、工程款支付方式、開(kāi)竣工日期等事項(xiàng)。

合同簽署完畢后，中建公司按照合同約定日期完成施工，并于2013年12月由資產(chǎn)公司完成竣工驗(yàn)收。

其后，經(jīng)中建公司統(tǒng)計(jì)，共發(fā)生招標(biāo)圖紙范圍內(nèi)及增加工程量約1億元。

中建公司提交工程量報(bào)告后，資產(chǎn)公司的上級(jí)主管部門(mén)某財(cái)政局即委托山東某工程咨詢有限公司對(duì)該工程進(jìn)行了工程造價(jià)的竣工結(jié)算審核，經(jīng)審核后該工程咨詢公司出具竣工結(jié)算審核報(bào)告，最終核定工程總造價(jià)為9200萬(wàn)元。

因資產(chǎn)公司已支付工程款6400萬(wàn)元，尚欠2800萬(wàn)元，中建公司因此起訴至法院，請(qǐng)求法院判令資產(chǎn)公司支付剩余的工程款2800萬(wàn)元。

中建公司擔(dān)心訴訟期間資產(chǎn)公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避生效判決的履行，即在起訴同時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，要求保全資產(chǎn)公司的賬戶及房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)。

根據(jù)法律規(guī)定保全申請(qǐng)人中建公司須提供保全擔(dān)保，其即向保險(xiǎn)公司投保訴責(zé)險(xiǎn)做保全擔(dān)保。保險(xiǎn)公司經(jīng)審查中建公司的證據(jù)資料后做出承保的決定，為投保人出具訴責(zé)險(xiǎn)保單保函交法院。

二、案件分析點(diǎn)評(píng)：

本案為裝修工程承包合同糾紛案件。

原被告經(jīng)協(xié)商一致，簽署裝修工程承包協(xié)議書(shū)，該協(xié)議書(shū)合法有效，雙方均應(yīng)按協(xié)議約定履行。

本案中雙方約定招標(biāo)圖紙范圍內(nèi)的工程造價(jià)為6400萬(wàn)元，招標(biāo)圖紙范圍外的工程量經(jīng)辦理工程量變更手續(xù)后予以造價(jià)調(diào)整，也就是說(shuō)決算造價(jià)要根據(jù)最終完成的工程量確定。

此種工程總造價(jià)會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)生工程量予以增減的約定為建筑工程合同中的常見(jiàn)做法，也符合最高法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（一）第19條的規(guī)定，該約定依法有效。

本案中全部裝修工程施工完畢驗(yàn)收合格后，被告上級(jí)主管單位委托了第三方對(duì)全部工程造價(jià)進(jìn)行了竣工結(jié)算審核。經(jīng)審核后出具的報(bào)告載明工程總造價(jià)為9200萬(wàn)元。

因該第三方審核部門(mén)系經(jīng)被告方委托，如原告方無(wú)異議，雙方均應(yīng)認(rèn)可該竣工結(jié)算審核報(bào)告的效力，按此造價(jià)執(zhí)行。

被告拖延支付總造價(jià)與已付工程款之間差額的做法已構(gòu)成違約。

原告的訴請(qǐng)有事實(shí)及法律依據(jù)。申請(qǐng)保全被告的財(cái)產(chǎn)，保全錯(cuò)誤概率低，因此保險(xiǎn)公司做出承保的決定。

三、投保提供資料：

1、起訴狀；

2、保全申請(qǐng)書(shū)；

3、證據(jù)資料：工程承包協(xié)議（合同）、竣工驗(yàn)收證明、工程造價(jià)竣工結(jié)算審核報(bào)告、已付款的銀行單據(jù)等；

4、其他。

四、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?/span>

第十九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。

因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，依照民法典第五百七十七條規(guī)定處理。