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當下壓跨產險中小公司基層機構的可能不是車險綜改，而是“履職回避”制度。

一方面是行業推動主體加強制度建設，提高內控機制有效性，讓公司擺脫個人的影響和控制，更加科學地管理，另一方面，很多中小主體沒辦法擺脫對關健崗位人員的依賴，管理體制沉疴纏身，尾大不掉。

這既有符合現實存在的邏輯性，又有不符合未來發展方向的不合理性。

打一個比方，行業希望主體是一臺機器，每個人只是上面的螺絲，但過往相當長的時間內，有些中小公司的關鍵人員是機器本身。舉例來講，好多公司的機構就是因人設置的。

所以，履職回避對于銀行和大公司來說，可能只是換顆螺絲，而對于很多中小公司來講，要換的是機器。

銀行保險業的履職回避制度，主要包括：關鍵人員任職回避、監管人員親屬任職回避、公職人員任職回避和關鍵人員和重要崗位員工輪崗要求等方面。

這其中對中小公司基層機構影響最大的是關鍵人員和重要崗位員工輪崗要求。文件要求：“全國性銀行保險機構員工原則上不得在本人成長地擔任省級和地市級分支機構主要負責人”。其中“本人成長地”一般指本人接受中小學教育和最初參加工作時間較長的縣（市）。

文件規定的過渡期是2022年，也就是今年是最后一年，這給很多中小公司較大壓力，因為本身公司人才梯隊建設落后，人員引進困難，如果完全落實履職回避，個別機構可能會有滅頂之災。

我們通過對市場的觀察，省級公司的人員的選擇面較大，因為可以去不同的地區中支任職，而中支級的負責人一般只能異地調任，但因為行業經營的特殊性，難度較大。

當然大量的空降干部，給與當地團隊和市場的磨合以及隊伍穩定性帶來不小的挑戰。

毫不夸張地說，在某些公司里，哪個領導將被回避已經成為了公司里最大的政治。

加上輪崗制度的執行，將會讓中小公司的短期經營行為雪上加霜。無恒心者無恒業，這種不間斷的未完成深度耕耘的高管頻繁流動，將加速中小公司基層機構的崩塌。

不只如此，很多市場案例體現出來的是這個行業的規范制度可能成為了很多主體公司權斗的工具。因為行業文件里有一個通融制度：“確有特殊情況的，可申請豁免，但應按規定履行有關審批和公示程序?！?

通融原本是為了兼顧特殊情況，不搞一刀切，提高制度的可執行性，但是在行業評價體系不成熟，人為因素影響較多的情況下，它有可能成為了權斗的工具，比如同樣的情況，因為可以或者不可以豁免的判斷來自于上層的人為選擇，有時這個制度成為了調整一些關鍵崗位人員的“尚方寶劍”。

誠如我們在《無心插柳，履職回避制度將從長遠上改變行業的管理作風》里表達的那樣，履職回避制度長遠利于行業，但短期內，將給當事人，給中小公司基層機構帶來不小的沖擊。

凡事預則立，不預則廢，對于中小公司來說，要利用好政策工具，切實做好關鍵人員和普通人員重要崗位的實質性的履職風險管理，擺脫人員內卷慣性，建立科學的管理和銷售體系，搭建好完整的人才梯隊，適應市場發展需求和行業規范的要求。

不然，以減少人員影響為目的的工具，恰恰成為了人員影響的工具，這是一件諷刺的事情。