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永安的“不安”再度加重。

從被接管，到整頓，再至重新出發、大股東爭權、高管“內斗”、小股東離場，永安總是留下“不安”的感覺。

而今，突發的董事長因涉嫌嚴重違紀違法，正在被調查，給永安財險又來了一個措手不及。

8月5日，中共中央紀律檢查委員會官網發布了一則“永安財產保險股份有限公司黨委書記、董事長陶光強接受審查調查”的消息引爆了朋友圈，震驚了保險行業。

永安保險又怎么啦，是舊賬新算，還是新賬疊加？

這位7月27日還在主持召開“永安財險2021年上半年黨風廉政建設工作專題會議”的黨委書記、董事長為何突然被調查？

從2016年2月上任董事長一職，永安財險都發生了哪些驚天動地的大事？

人事的“不安”

董事長因違紀違法，被調查

中紀委公布消息稱，陶光強因為涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。而他也是近一年內，第三位被調查的保險公司高管。據統計，7月23日，中國出口信用保險福建分公司原總經理徐郭鵬被調查；1月14日，太平財險江西分公司原總經理皮利偉被調查。

除此之外，今年以來，多位銀保監系統的相關人員也因違法違紀被調查。例如，四川監管局的黨委委員、副局長李國榮，上海監管局的黨委委員、副局長周文杰等。

7月30日，銀保監會主席郭樹清主持召開了黨委會議，傳達中紀委對原銀監會副主席、黨委委員蔡鄂生涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和監察調查的決定，并對未來金融領域反腐敗工作作出部署：

把嚴的主基調長期堅持下去，始終保持反腐高壓態勢，以清醒頭腦、鮮明態度、有力舉措，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

要聚焦突出問題、重點領域和關鍵崗位，堅持有案必查、有腐必懲，堅決查處金融風險背后的腐敗問題，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，做好金融反腐與處置金融風險統籌銜接。

要堅持查清問題、防控風險、追贓挽損、彌補短板、重塑政治生態協同推進，正風肅紀與深化改革、完善制度、促進治理融合貫通，強化以案促改、以案促建、以案促治，加強清廉金融文化建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

如今看來，監管打擊違法違規人員的力度在不斷加強。

再看陶光強一事，從其簡歷看，這位有著陜西國資委背景的人，在永安財險之前并沒有保險從業經歷。

資料顯示，1962年出生的陶光強，今年59歲，在職研究生學歷，高級經濟師，1980年9月開始參加工作。1980-1989年，在空軍領域學習與工作；1989-1997年，在陜西省財政廳工作，并升至科長一職；1997-2006年，在西北飯店擔任副總經理一職。

自2006年3月，陶光強進入陜西延長石油（集團）有限責任公司，歷任總經理助理、紀委副書記、監察室主任、副總經理等職務。2016年2月，作為永安財險大股東“代表”，陶光強出任永安財險董事長一職至今。

從其過往經歷看，可以說陶光強的工作跨領域比較大。但作為曾經有一段紀委工作經歷的人，違紀違法這樣“知法犯法”的行為也令人不解。而陶光強的被查，也給永安財險帶來了一定壓力。

究竟陶光強被查，只因在任永安財險時，還是在陜西延長石油時，還是二者兼有，尚不得而知。不過，據悉，陜西紀檢部門已查了長達幾個月，并于7月底與當事人進行了長時間的談話。于是，就有了這次中紀委的公示。

股權的“不安”

大股東“爭霸”，小股東要退出

陶光強的被調查，對于這家老牌險企來講，或許又是一個“不安”。畢竟，作為首批真正意義上的市場化險企，1996年出生的永安財險，在時間上可以比肩那時的其他四家險企，新華人壽、泰康人壽、華泰保險、華安保險。

然而，這家由地方政府主導的險企卻陷入被接管、整頓、重新出發、大股東爭權、高管“內斗”、小股東離場的“不安”中。

眾所周知，1996年成立的永安財險，1997年就被央行接管，只因為未經批準異地展業；注冊資本金嚴重不達標，股東實際出資不足1億元，與其6.8億元的出資額度相差甚遠。

股東出資不實的背后，映射出永安財險深層次的股東股權問題。從“控股權”的爭奪，到小股東的轉身離場，股東股權問題確實在困擾著永安財險。

1998年，在陜西省政府的主導下，剔除了大部分原始股東，數家陜西省境內的國有企業重組了永安財險，注冊資本金變為3.1億元；2006年，永安財險又因股權、公司治理等問題鬧上原保監會，被部分股東申請原保監會再次對公司進行行政接管；2007年，在永安財險第一輪增資擴股中，復星系進入，從此開始了永安財險“控股權”的爭奪戰。

截至2021年二季度，在永安財險股權占比中，其國有法人股占52.49%，社會法人股占47.51%，兩者實力相差不大。

2020年，永安財險小股東開始離場，平安銀行、陜西華秦投資、凱撒同盛發展接連宣布退出。從目前看，這三家小股東已退出股東名單。

不過，也有退出“艱難者”，例如，西安飛機工業（集團）有限責任公司兩次公開掛牌轉讓所持有的永安財險股權，但至2021年二季度仍然未實現。

合規性的“不安”

多次登上監管“懲罰榜” ?

除人事、股權方面外，永安財險在合規經營上還有待加強。據悉，農歷新年第一彈，銀保監會將罰單開給了永安財險，直指其存在編制、提供虛假報告的違法行為。雖然當時永安財險僅被罰了26萬元，但這也暴露出永安財險在合規經營方面的漏洞。

據悉，永安財險曾被銀保監會多次點名。例如，2017年9月30日，永安財險收到原保監會開出的一張罰單，指出其未經批準設立分支機構、編制提供虛假資料，雖然當事雙方各執一詞，但最終永安財險及總經理還是被處罰了70萬元。

2018年5月，永安財險收到監管談話通知，6月又收到銀保監會下發的監管函。被談話的原因在于，在2017年度投訴處理考評中，永安財險排名落后；而在6月的監管函中，銀保監會又指出永安財險在2017年至2018年的意外險共保業務中存在核心業務系統缺少被保險人信息、“聯共保”信息不準確、保費分攤比例與承擔的保險責任比例不匹配以及支付畸高經紀費等問題。因此，永安財險再一次被銀保監會處罰。

2019年開年，與2021年基本類似，永安財險中了“頭彩”，收到銀保監會開出的首張罰單。那時，永安財險因編制或者提供虛假報告、報表、文件、資料，拒絕或者妨礙依法監督檢查“兩宗罪”，被銀保監會點名處罰59萬元。

一次又一次地登上銀保監會的處罰名單，可見永安財險的“合規性”有待加強。

不過，需要注意的是，就在其董事長宣布被調查的當天，永安財險發布了一條“內控合規管理建設年永安保險在行動”的新聞，表示會持續提升防范化解重大風險能力，不斷增強內控合規管理建設水平。

如今來看，永安財險對于合規的認識度已進一步提升。

永安之“安”

業績穩步發展，業務結構待優化

人事、股權的變動，影響的是業績層面，不過從永安財險來看，這家老牌險企依舊存在很大可能性。

數據顯示，自2009年開始，永安財險便踏上盈利之路。雖然在2020年，其凈利潤較2019年有所下降，保費收入也有所縮減，但這是受新冠疫情影響，業務開展受限。

從2021年上半年看，其實現保險業務收入54.04億元，凈利潤2.75億元，綜合、核心償付能力充足率均為230.55%，最新一期的風險綜合評級為B，這樣的成績依舊不錯。

不過，需要提醒的是，業務結構方面，車險的占比雖然在下降，但占比依舊在60%以上。

7月19日，在永安財險召開的財產險半年工作會議上，永安財險副總裁胡國華對下半年的工作提出了要求：

總分公司要建立臺賬，對拒保業務要跟蹤去向和結果，反向檢視拒保決策的正確與否；對脫保業務要跟蹤分析去向和原因，是費用的問題還是費率的問題；對招投標業務要分析沒中標的原因，積累經驗。

從重點險種、合作渠道、推動區域三個方面實施突破，要自我加壓、主動出擊、均衡發展。

各級機構在隊伍建設上要重“鵝”輕“蛋”、不要重“蛋”輕“鵝”，要注重業務能力的培養，而不僅是保費任務的達成。既要有游擊隊，也要有正規軍，更要有特戰隊，在“挑水”吃的同時，要注重“修渠”、“打井”。

“永安”是否能安，或許還要看下一步發展。

最后，說一句題外話：未來可能還會有一些險企、董事長、高管被問責，看看這里便知端倪。