防汛“大考”當前,保險行業面臨著嚴峻的防汛救災挑戰:對于受災地區保險機構而言,不僅需做好自身防汛工作,也需支撐災害應急和災后重建;對于其余地區保險機構而言,既需針對可能遭受較大損失的重點領域做好防洪、防淹及防臺風等防災防損工作,亦需提高員工及客戶的防災意識和避險能力。
為提高應急服務響應能力,銀保監會下發《關于支持防汛救災加強金融服務工作的通知》(以下簡稱《通知》),對保險機構業務支持提出了一系列具體要求。
1 全力做好理賠服務,壓實主體責任
據初步統計,截至7月22日12時,河南財險業共接到相關理賠報案12.48萬件,涉及身故賠付、車險賠付、醫療賠付、農險賠付等。面對后續理賠高峰,此前河南省保險行業協會已向轄區內保險機構發出倡議,呼吁建立快速理賠通道,重點做好車險救援和理賠服務?!锻ㄖ穭t要求保險機構要按照“特事特辦、急事急辦”原則,集中調配查勘人員、救援設備,建立理賠服務綠色通道、簡化理賠流程、提高理賠效率,做到應賠盡賠、早賠快賠。
為簡化理賠流程,部分險企推出了“三免一直”服務(免現場查勘、免氣象證明、免費救援、定損后直賠到店),并簡化了理賠所需材料?!锻ㄖ芬嗝鞔_:對受汛情影響暫時難以查勘定損的,可結合實際預付賠款,讓受災群眾、受災企業感受到金融服務溫度。
為提高理賠效率,有險企啟動了客服電話大災溢出機制,并在電話報案渠道之外設立了郵件申請通道,也有險企針對1萬元以下案件進行快速理賠(10分鐘內、最快8分鐘理賠到位)?!锻ㄖ芬蔡岢鰧σ驗氖軅藛T,要通過減少醫院等級限制、直賠、一站式結算等方式提高理賠效率。
為確保應賠盡賠、早賠快賠,各險企紛紛啟動應預案,不僅集中理賠服務資源,統一調配查勘人員、救援設備,而且第一時間開展客戶排查,并加強保險損失摸排統計,為后續理賠服務提供支持。
2 充分發揮保險功能,與豫共渡難關
為充分發揮保險功能,《通知》既著眼當下,引導發揮風險管理和保險保障功能;又放眼未來,支持穩步拓展財產保險、安全生產責任保險、農業保險等保險覆蓋面,發揮保險保障經濟、服務民生、穩定社會功能。
在風險管理方面,《通知》一方面支持保險機構利用短信、微信、APP等渠道開展災害天氣預警和出行提醒,最大程度降低潛在風險;另一方面要求保險機構深入排查潛在風險隱患、銀保監局及時掌握并妥善處置風險隱患。在此次的經驗基礎上,保險行業亦可優化風險模型、建立風險雷達,掌握防災減損的主動權。
在保險保障方面,鄭州市中原區委政法委為全區居民購買了治安保險,因暴雨等災害造成的家庭財產損失都能賠付;為保障防汛救災志愿者生命安全,還有險企推出“河南志愿者專屬保障”,為參與河南水災救援的志愿者無償提供風險保障。為防止因災致貧返貧,保險行業亦可推出防貧保等創新保障產品。
除了發揮保險本質功能外,不少險企亦通過出錢、出人、出力等方式為抗擊水災出力:據不完全統計,截至24日15時,中國人保、中國人壽、中國太平、中國太保、泰康保險、友邦保險、華夏保險河南分公司、泰山保險河南分公司均已向河南省捐贈救災款及救援物資,支持河南抗洪救災和災后重建。
3 積極支持災后重建,履行社會責任
為幫助受災群眾、受災企業恢復生產生活,在次生風險仍存的情況提升各界經濟主體的抗災能力,《通知》引導保險機構為災后重建提供有效保障。
為加快災后重建,《通知》鼓勵運用金融科技手段精準定位受災主體,如農業保險經營機構可運用衛星遙感、無人機航拍、遠程查勘等科技手段,提升查勘定損工作時效,支持客戶、個人快速恢復生產。另外,財政部《關于中央金融企業積極做好防汛抗災工作有關事項的通知》也支持保險公司用足用好農業保險保費補貼政策,支援受影響地區災后恢復重建。
《通知》還引導保險機構大力支持汛情嚴重地區毀損房屋、道路、水利等項目的維修重建,河南省保險行業協會《關于做好轄內防汛保險服務工作的倡議》則鼓勵保險機構發揮自身優勢,在風險可控前提下重點保障水毀工程修復,堤防建設、水庫加固、河道整修、城市排澇、物資儲備等防汛基礎設施建設需求。
為提高抗災能力,《通知》一方面要求保險機構配合地方政府做好汛情防御和搶險救援等工作,嚴防次生風險;另一方面部署加大普惠金融領域資源傾斜力度,幫助抗風險能力比較弱的小微企業、小商戶、農戶等渡過難關。展望未來,地方應急管理部門需將保險納入自然災害應急救助體系;保險行業也應未雨綢繆,建立災害預警機制、風險評估模型,最大限度減少損失發生的可能性。
災情就是命令,時間就是生命。對此,《通知》也要求各銀保監局嚴格執行24小時值班值守制度,建立覆蓋省、市、縣、鄉的聯絡員機制,以及時掌握分支機構受災和金融需求情況,全面提升應急響應和金融支持保障能力,確保早日打贏防汛救災這場硬仗。
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