為加強和改進財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管,夯實產(chǎn)品監(jiān)管制度基礎,銀保監(jiān)會對《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》進行了修訂,形成了《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并向社會公開征求意見。日前,銀保監(jiān)會有關部門負責人就《辦法》修訂相關問題回答了記者提問。
一、《辦法》修訂的背景是什么?
為落實《中華人民共和國保險法》要求,對財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率監(jiān)督管理作出具體規(guī)定,2005年原保監(jiān)會印發(fā)《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》,并于2010年進行了修訂。原《辦法》印發(fā)以來對強化產(chǎn)品監(jiān)管和提高財產(chǎn)保險行業(yè)產(chǎn)品質量起到了積極作用。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟和法制環(huán)境的不斷健全,原《辦法》也面臨著滯后于保險市場發(fā)展、產(chǎn)品監(jiān)管體制機制不適應等問題,需要進行修訂完善。在此背景下,根據(jù)進一步加強和改進產(chǎn)品監(jiān)管的總體要求,我們對原《辦法》作了進一步的修訂和完善。
二、《辦法》主要內(nèi)容包括哪些?
《辦法》共分6章40條,分別為總則、條款開發(fā)和費率厘定、審批和備案、監(jiān)督管理、法律責任和附則。具體對立法目的及整體原則,條款開發(fā)和費率厘定總體要求及相應職責,審批和備案具體要求,監(jiān)管措施,相關機構和個人違反法律法規(guī)的法律責任,以及辦法適用等相關事宜進行了規(guī)定。
三、《辦法》主要對哪些內(nèi)容進行了修訂?
此次主要修訂內(nèi)容包括以下幾個方面:一是對財產(chǎn)保險公司保險產(chǎn)品監(jiān)管體制機制進行完善。二是進一步規(guī)范財產(chǎn)保險公司條款開發(fā)和費率厘定行為。三是規(guī)范公司保險條款費率報送行為。四是強化條款費率監(jiān)督管理,明確條款費率直接責任人及其違規(guī)處理,并對公司產(chǎn)品管理工作提出要求。五是發(fā)揮相關協(xié)會行業(yè)自律作用。六是根據(jù)近年來保險市場和產(chǎn)品監(jiān)管最新情況和變化,修訂完善了相關內(nèi)容。
四、在規(guī)范條款費率開發(fā)報備方面主要做了哪些修訂?
在進一步規(guī)范條款費率開發(fā)報備方面,一是完善了保險條款開發(fā)原則和費率厘定原則。二是明確要求保險條款名稱應符合命名規(guī)則。三是強化財產(chǎn)保險公司保險條款開發(fā)審查和保險費率厘定審查責任。四是進一步規(guī)范公司條款費率報備行為。
五、在強化條款費率管理方面主要做了哪些修訂?
在強化條款費率管理方面,一是明確公司條款費率直接責任人。規(guī)定公司條款費率開發(fā)歸口管理部門負責人、合規(guī)負責人、總精算師分別對條款費率開發(fā)管理、條款審查、費率審查負直接責任。二是明確直接責任人違規(guī)的處理。條款費率開發(fā)管理部門負責人、合規(guī)負責人、總精算師違反規(guī)定的,由銀保監(jiān)會或其省一級派出機構責令改正、提交書面檢查,并可責令公司作出問責處理。三是要求公司嚴格執(zhí)行條款費率,強化條款費率管控,建立重大事項審議機制。四是要求公司對條款費率進行跟蹤評估,并及時進行清理。
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