自2020年9月19日車險綜改正式實施后,關于車險的監管級別再上一個臺階。
從銀保監會的耳提面命,到一次又一次的座談會,關于車險,監管之手從未放松。
監管風暴不斷襲來,各種違規亂象不斷暴露在陽光之下。
3月22日,有媒體報道,吉林省四家險企因車險綜改“不合格”被叫停新業務。
從3月22日起,吉林省當地發起了車險行業自律倡議,承諾共同遵守一項“守則”。
四險企新車定價系數“超標”
全省車險“停新”
據報道,近日,吉林省保險行業協會發布《關于落實<吉林銀保監局辦公室關于加強車險監管有關事項的通知> 的行業自律實施方案》(以下簡稱《自律方案》)的通知,就吉林省當地車險的市場形勢進行了相關分析。
吉林省保險行業協會稱,3月16日,協會在吉林銀保監局的指導下,組織召開了省協會車險專業委員會工作會議。
就是在這次會議上,通報了四家車險綜改“不合格”的險企。此次會議點出都邦財險、太平洋財險、中華財險、永誠財險四家險企1月、2月存在新車自主定價系數超0.97的行為。因此,決定對四家公司采取停止全省商業車險新車條款、費率15天的自律處罰,并于3月19日起執行。
這份處罰可以說是自車險綜改后,首份披露出來的因“違背綜改指標”而被停業的處罰,給車險行業的違規行為又一重錘。
在車險綜改實施后,也有險企因車險問題被重罰,且被停止新業務三個月,不過,從車險違規的時間來看,違規行為還是發生在綜改之前。對于車險合規經營,發揮警示性作用。
此外,有消息稱,在車險綜改后,已有多地銀保監局對轄區內新車業務自主定價系數發生偏差的財險機構采取約談措施,督促限期整改。這次吉林省或許只是拉開了序幕。
綜改影響凸顯
規模之下“糾錯”之路還很長
說到車險綜改,行業已不再陌生。尤其是車險綜改持續實施6個月以來,其影響早已凸顯出來。
從最直接的保費看,2021年1月,機動車輛保險保費收入741億元,較2020年同期下降了12.82%,且在財險公司保費中占比為46.93%,首次跌破50%。
跌破50%的占比,可以說是這場車險綜改帶來的最明顯的變化。無論是從整個行業,還是從財險的兩大“巨頭”而言,都已成為這場綜改象征性的影響。
但保費下降時,也會引發另一些問題。在數次監管座談會上都有提及。
例如,部分公司為爭取價格優勢,拼湊自主定價系數較高的車型業務。監管曾指出,車險綜合改革后,部分公司既要符合當地銀保監局關于整體自主定價系數的要求,又要在家用車險領域取得價格優勢,因此刻意承保自主定價系數較高的特種車、重型貨車及出租車,以平衡公司整體的自主定價系數。
此外,還有一些唯規模論的經營思想難以改變,以至于出現很多突破監管規定的做法。
在2020年年底召開的關于車險綜合改革實施成效的座談會上,銀保監會也多次指出問題,批評違規行為,督導險企改正。
但作為財險行業中波及最大、影響最深的車險,這場“糾錯”之路還很長。
車險自律“承諾”啟動
引入自罰環節
為了更好地加強對車險的監管,規范行業行為,吉林省率先編制了《自律方案》。
據悉,為進一步貫徹落實《吉林銀保監局辦公室關于加強車險監管有關事項的通知》,吉林省開始對車險銷售行為進行“自律”規范。
首先,要對監管指標進行回溯,成立省級及市(州)行業車險市場監督小組,省級及市(州)會員公司車險部負責人參與。
其中,省級市場監督有三個小組。三個小組需輪值,每次輪值時間一個月,負責輪值期間對各會員公司報送的違規證據材料進行整理,并及時召開會議,按照三分之二以上同意的原則對違規行為作出認定,將認定結果報方案的落實機構執行。
其次,要回溯內容,根據監管部門要求建立車險經營指標回溯自律規定,按期監測通報各主體的執行情況。例如:
○ 突破商業車險整體自主定價系數均值下限0.82-0.84、新車自主定價系數均值上限0. 97的情況。
○ 突破車險報備逐單手續費上限23%-25%的行為。
○ 通過虛列業務及管理費等方式違規支付手續費或給子保險合同外其他利益等違法違規行為,如:贈送各類有價卡券、捆綁贈送其他保險產品等,以及通過任何平臺、渠道結轉贈送等。
○ 其他涉及車險違規違法行為。
如有公司出現違規,則需要分情況處理。如果定價系數偏離監管所限定的閥值,或出現手續費違規,險企需要“自罰”:
○ 自主定價系數偏離監管值(整體和新車分別監測)。以保險主體全省、當月為統計維度和周期,并按照偏離1次,其轄內偏離自主定價系數市(州)中簽單保費規模最大的市(州)公司停止使用商業車險條款費率1個月;偏離2次,其全省停止使用商業車險條款費率1個月來處理。
○ 其他違規行為(手續費及其他市場違規行為)。以市(州)為單位統計違規案例次數,并按照違規1次,行業內通報該公司違規情況,提示自查自糾;違規2次,該公司市(州)分管領導(班子成員)須到協會簽署主動停業整改承諾書,自愿在該地區停止使用商業險條款費率1周(如停業期間通過其他方式繞開自律規定停業時間延長至1個月);違規3次及3次以上(包括同一公司不同市(州)累計),該公司省公司分管領導(班子成員)須到協會簽署主動停業整改承諾書,自愿在該公司全省停止使用商業險條款費率1個月等來處理。
○ 不愿意主動自查自糾的,由協會秘書處報送至監管部門處理。
而且,要組建例會制度。一般情況各市(州)協會每月最少召開一次車險市場監督小組全體成員會議,通報當月情況,做好下月市場互相監督工作安排部署。
據悉,該《自律方案》自3月22日起施行。
或許, “自律承諾”將拉開另一場車險大整改的序幕。
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