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近期，有關統籌的負面新聞經常見諸報端，不知道是不是年底資金周轉的問題。俗話說，退潮時才知道誰在祼泳，汽車統籌畢竟不像保險機構，有精算分析能力、系統的風險管理能力、有償付能力管控和資金流向管理等方面的保障，具有較大的風險。

但是令行業內的人義憤填膺的是，一旦出現這種事件，很多人認為是保險公司在惜賠，影響了保險行業的聲譽。

很多車主是被誤導的，他們去當地一個汽車統籌公司，該公司有保險代理證，可以賣交強險，有各種保險公司標牌和宣傳，他們認為這是一個政府允許的保險銷售機關，賣的自然是保險。

何況很多車主不具備意識和能力分辨統籌和保險，統籌單和保單也極其相似，統籌項目和商業險的險別幾乎一樣，責任也大同小異。

據了解，很多統籌公司在銷售統籌產品的時候，口頭上常用“商業險”“理賠”等保險業語向客戶推薦，但紙質材料上堅決回避這兩個字。

最近的兩個案例，一個車主向電臺報料，反映某統籌公司理賠款慢，電臺介入后，該公司同意馬上付款。

還有一個案例，車主向保險公司熟人求助，自己買了統籌，出事之后公估公司定損，結果定的維修金額很低，服務站根本修不了，目前為止該問題尚未解決。

這類爭議，最終的可能的結局只能是時間成本和手續繁瑣的訴訟，以合同法來裁決。這與保險不一樣，保險法更傾向于保護被保險人權益，保險主體的門檻較高，日常監管要求較嚴苛。

關于統籌和保險的區別，具備一定常識的基本都會有判斷，但是這類灰色行為存在這么多年，并且越做越大，其中的原因值得研究。

上述的電臺節目里，主持人先明確是保險還是運輸公司，車主說是保險公司，主持人就沒有再追問了。有趣的是，它的文章后面的評論都是罵保險公司的，石川去留了個言，說這不是保險公司，很遺憾，沒有入選，自然也沒有展示出來。

媒體沒有細究，也不想細究，默許這種讓保險公司背鍋的情緒發泄。

還有一些業內人，在這個新聞的評論里不是劃清保險和統籌的界限，而是給大保險公司做個廣告，他們在評論里整齊劃一地說，保險還是要找大公司……，吃得一嘴人血饅頭。

關于統籌的合法性，很多專業媒體均有報道，新浪財經引用湖南省岳陽中級法院的結論，認為運輸公司內部設立安全互助統籌實際上是變相的保險行為，違反《保險法》相關規定，不合法！

從事統籌的相關主體營業執照的經營范圍有“交通安全統籌服務”，并沒有保險的行政許可，卻實際上從事保險業務，然而我們鮮見工商行政機關發聲。

這些主體他們經常以下圖的文件作為尚方寶劍，但顯然他們過度解讀了這個文件，用統籌之名，行保險之實。

（圖自網絡）

我們了解到，這類公司不僅僅是做自己系統內的車輛風險統籌，而是在全國范圍內以低價搶奪商業車險業務，擾亂保險市場。

近年來，保險主管機關頻頻出手，規范保險市場，比如互助等形式，對體制內的保險主體也嚴厲監管，但對車輛統籌保持沉默，背后的原因不得而知。

那么，這些受害者的權益誰來維護呢？