国产综合自拍-国产综合色在线视频-国产综合色在线视频区-国产综合色精品一区二区三区-一级特黄a大片免费-一级特黄a免费大片

為進一步強化人身保險公司監管工作，統籌監管資源，提升監管效能，推動簡政放權，根據銀保監會“三定”規定和相關法律法規，制定本方案。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨中央深化金融供給側結構性改革和打好防范化解金融風險攻堅戰總體部署，按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的精神要求，統籌監管資源，統一監管規制，明確職責分工，加強上下聯動，提高監管效能，全面落實銀保監會黨委對人身保險監管工作的各項要求，堅決守住不發生系統性風險底線，推動行業高質量發展。

二、基本原則

（一）統一規制。人身保險公司監管遵循銀保監會制定的統一監管規制，銀保監會、各銀保監局同步落實各項監管要求，對人身保險公司實施統一的監管標準，確保監管一致性、有效性和協調性。

（二）明確職責。把守住不發生系統性風險底線放在突出位置，清晰劃分人身保險公司監管職責。銀保監會對直接監管公司承擔監管責任，各銀保監局對所承接屬地監管公司承擔監管責任。

（三）事權分級。結合人身保險公司經營特征和風險狀況，將行業影響較大、風險把控難度較大的監管事權保留在銀保監會，日常監管事權授權各銀保監局承擔。銀保監會與各銀保監局加強上下聯動、橫向協作，切實防控風險。

（四）失職問責。銀保監會與各銀保監局各司其職，充分履行對所屬人身保險公司的監管職責。所監管機構出現重大風險和問題，存在失職、瀆職的，將依法依規嚴肅追責。

三、監管對象劃分

人身保險公司劃分為銀保監會直接監管和銀保監局屬地監管兩類。其中，銀保監會直接監管公司39家，銀保監局屬地監管公司52家。詳見附件1。

方案印發后，屬地監管公司注冊地發生變更的，根據注冊地對銀保監局監管權責進行調整。銀保監會可結合工作需要，對監管對象劃分進行必要調整。

四、監管職責劃分

（一）行政許可職責劃分。

1、銀保監會負責所有人身保險公司籌建、開業、解散、破產、合并、分立，設立境外保險類機構，人身保險產品審批備案；負責直接監管的人身保險公司相關行政許可事項。

2、銀保監局負責屬地監管人身保險公司相關許可事項。涉及注冊地（住所、營業場所）跨轄區變更的，審批過程中，原屬地銀保監局應征求遷入地銀保監局意見；人身保險公司在轄內設立（籌建、開業）、撤銷省級分公司審批工作和其他分支機構改建為省級分公司等事項審批過程中，應征求該人身保險公司所屬監管機構意見。

詳見附件2。

（二）日常監管職責劃分。

1、銀保監會負責研究、制定、完善行業監管政策、制度規則、工作規劃，開展市場運行情況統計、監測和分析；搭建信息共享平臺，開展上下聯動、橫向協作；統籌負責跨境監管交流與合作；負責直接監管人身保險公司非現場監管、現場檢查等相關日常監管工作。

2、銀保監局負責屬地監管人身保險公司非現場監管、現場檢查等日常監管工作，以及銀保監會授權或委托開展的其他監管工作。

詳見附件3。

銀保監會可結合工作需要，對監管職責劃分進行必要調整。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保有效承接。各銀保監局要高度重視人身保險公司監管工作，深入研究風險特征和監管規律，通過非現場監管、現場檢查等手段全面了解所承接機構狀況，摸清風險底數，與銀保監會相關機構和功能監管部門有效銜接，明確監管重點和措施，防止出現監管真空。要結合方案內容，對相關處室職責、人員編制等進行調整，配齊配足工作人員，加強監管專業隊伍建設，確保改革順利實施，監管職責有效承接。

（二）完善制度流程，統一監管標準。銀保監會相關機構和功能監管部門加快完善人身保險公司非現場監管制度和系統建設，統一日常監管流程和標準。編制行政許可操作指南，明確行政許可事項審核要點，加強人身保險公司監管培訓，提升銀保監局監管能力。

（三）健全協調機制，加強上下聯動。銀保監會相關機構和功能監管部門與各銀保監局之間搭建信息收集、匯總、共享平臺，全面掌握人身保險公司信息，建立上下聯動、橫向協作、重大事項請示報告機制，協同做好人身保險公司監管工作。

附件：1、監管對象劃分

2、行政許可職責劃分

3、日常監管職責劃分

附件信息:
       銀保監發〔2021〕1號附件1.xlsx
       銀保監發〔2021〕1號附件2.xlsx
       銀保監發〔2021〕1號附件3.xlsx