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工程擔保制度的主要作用，即是通過引入第三方保證人分散和轉移相關建設活動主體的風險壓力。然而，客觀上風險并沒有消失，僅是風險主體發生了變化。因此，如何有效防范和化解相應風險，依舊是保證人擔保工作的重點，這就涉及到工程擔保的重要環節——保后監管。

一、保后監管的概念定義

所謂保后監管，即是擔保機構在承接債務人合同履約的信用擔保之后，直至債務人完成合同履約責任之前，對于債務人（被擔保人），以及被擔保項目的風險跟蹤監管。

二、保后監管的主要內容

主要即是指對債務人（被擔保人）的項目履約意識和履約能力現狀、變化趨勢的風險跟蹤與監管。具體而言包括：資信狀況、資金流向、經營管理、項目進度、工程質量、競爭能力、財務記錄、履行合同、改組改制等多方面風險因素的跟蹤、調查、監管和分析。

三、保后監管主要方式

工程擔保的保后監管方式主要包括：風險跟蹤、風險預警、風險建議。

1.風險跟蹤

由專業的風險管理人員，對被擔保人與被擔保工程項目進行動態的過程風險跟蹤，如定期常規監察、動態跟蹤調查、重要節點監察。監察重點因具體擔保內容不同各有不同，如工程質量擔保，重點即在于相應的工程質量標準、建材質量標準、工期與施工進度；再如農民工工資支付擔保，重點則在于跟蹤用人單位的資金流向，是否準時、足額為工人發放工資。

2.風險預警

依據風險跟蹤環節收集到的相關信息，專業的風險管理人員會從多個維度進行風險分析預警。

財務風險預警

如債務人的資產負債率遠高于行業或同企業的平均水平；債務人固定資產、財務流水涉及會計作價、欺詐；債務人公司發生重大財務變化，大股東減資、撤資、資本金大量減少等。

行業風險預警

建筑施工行業發生重大變化，出現一些對行業市場產生較大影響的因素，如環保政策因素、建材市場因素、突發重大的社會因素（如非典、禽流感）等。

反擔保預警

反擔保物品發生較大幅度的價值下降，反擔保物品出現權屬爭議等。

經營管理預警

債務人企業管理層出現重大變故，如核心管理層人員發生重病、卷入法律糾紛、出現較大人事變動等情形；債務人企業被查出違法違規，業績造假等負面企業行為。

3.風險建議

當風控部門提交風險預警，擔保業務部門會依據預警程度采取不同行動方案，以防止風險進一步擴大，或盡量避免風險事故帶來更大的風險損失。通常，保證人會提出風險點整改措施，通過業務部門與被擔保人進行溝通、建議，督促被擔保人進行風險點整改工作，并及時報告處理效果與最新情況，以制定進一步的風控工作。

在美國建筑市場，工程擔保制度發展較為成熟，保證人在保后監管工作中一旦發現相應的合同履約風險，會通過對被擔保人提供資金上、專業技術上、甚至企業管理方面的幫助，幫助被擔保人順利履約，避免出現違約風險。如幫助被擔保人融資、幫助被擔保人攻克技術難關、幫助被擔保企業架構重組等。在這一方面，國內工程擔保機構的發展程度明顯略有不如，通常不僅無法提供上述方面的履約幫助，而且考慮到目前國內建筑市場環境，實際的保后監管工作也大打折扣，風控監管工作與風險建議都很難得到有效的執行。

在這樣的制度發展背景下，多數情況，保證人會通過加強反擔保管理的方式，盡量避免可能發生的違約風險對于自身造成的損失。如核查被擔保人反擔保物品變現清償價值、追加反擔保、調整反擔保結構（質押、抵押、第三方保證）等措施。