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保險經紀人制度最早誕生于海上保險，由于船舶航行風險較大，個人無法承擔全部的風險標的賠償責任，只能通過有豐富經驗、知識且了解市場行情的商人中介，組織多個承保人共同分擔相應責任風險，這即是保險經紀人的雛形。

作為早期的海上貿易大國，英國繁榮的海上貿易市場業務催化了保險經紀人制度的誕生與快速發展。因此，英國也是世界保險經紀人制度建立較早、較成熟的國家，即便目前，英國也是國際保險經紀人制度發展最為先進、完善的國家。

一、英國保險經紀人制度發展

保險經紀人的誕生

1720年，英國國王特許皇家交易所和倫敦保險公司專營海上保險，在此前后，作為保險人和被保險人媒介的保險經紀人便應運而生。

專業社團組織發展

1871年，英國勞合社被當局頒布法案，宣布成為受到法律保護的保險社團組織，該組織長期占據英國絕大部分的保險業務市場，并且只允許保險經紀人從事中介服務。勞合社建立了嚴格、專業化的行業標準與監管機制，有效推動英國保險經紀人制度的發展。

正式組織機構形成

1906年，英國保險市場成立第一家保險經紀公司，并于1910年被政府貿易委員會予以注冊。

相關監管機制建立

1977年，英國通過了《保險經紀人法》，并設立了專門的法案機構即英國保險經紀人協會和英國保險經紀人注冊理事會（IBRC）。《保險經紀人法》規定了保險經紀人的申請資格、注冊、保證金、業務范圍、基本原則、保險經紀人和被保險人的權利和義務、對保險經紀人的監督管理等。

1987年，英國保險經紀人注冊理事會被授權成為保險經紀人職業認證機構。

市場業務經營與業務范圍

英國保險經紀人主要活躍于財險領域，從最初的海上保險經紀、火災保險經紀業務，到19世紀末逐漸業務多樣化，相繼出現的盜竊險、信用保險、家庭綜合保險、損害賠償責任險、汽車保險、飛機保險、航天保險、核電站保險等許多具有開創性的險種經紀業務。目前，英國保險經紀人幾乎掌控著2/3的財險市場業務。

英國保險經紀業務范圍，也在1850年開始隨著世界經紀增長，快速向海外擴張：1900年，英國國內保險公司近三分之二的火災保費收入，來自于外海業務，英國成為當時世界最大的保險市場。

二、國內保險經紀人制度的發展

我國長期以來采用保險代理人制度，其最重要的原因是在很長一段時間內，我國的保險“市場”只有一家保險公司——中國人民保險公司。保險市場中的保險條款、費率全部由中國人民保險公司制定；在業務開拓過程中只需招收保險代理人銷售保險產品，客觀上并不存在對保險經紀人的需求。

因此，我國保險經紀人制度，是伴隨著中國的改革開放和保險市場格局的形成而出現的。1983年，中國平安保險公司的成立打破了中國人民保險公司持續多年的市場壟斷，1997年全國保險公司數量增至13家，保險業市場競爭不可避免的加劇，這在客觀上為保險經紀人制度的發展提供了條件。

此外，保險經紀人這一制度真正意義上被法律肯定，是1995年10月1日，我國頒布《保險法》，首次以法律形式確定了國內保險經紀人制度。此后，國內保險經紀人制度開始初步發展，相應的法律與監管機制也被相繼建立并持續完善：

1 1998年2月16日，中國人民銀行公布了《保險經紀人管理規定（暫行）》；

2 1999年，中國保監會決定正式批準成立我國首批保險經紀公司，并于1999年5月15日在全國舉行了首次注冊保險經紀人資格考試。當時全國共有7186參考，144人一次性通過資格考試；

3 1999年12月，中國保監會批準首批三家全國性保險經紀公司江泰、長城、東大正式籌建；

4 2000年6-7月，江泰、長城、東大三家首批保險經紀公司正式成立；

5 2001年，中國保險行業協會中介工作委員會成立，有效促進了保險專業中介機構的健康、持續發展；

6 2001年底，中國保監會又批準了7家保險經紀公司成立，地點分別在北京、上海、南京、西安、深圳。2003年1-10月，中國保監會審批開業的保險經紀公司就有48家；

7 2005年1月1日，由中國人民銀行發布的《保險經紀人管理規定》正式施行，有關立法不斷完善，為我國保險經紀人制度發展提供了有力保證；

8 2006年，國務院頒布“國十條”，明確了商業保險的作用，對保險經紀行業的發展起到了推動和促進作用。

截止2018年底，國內市場共有2647家保險專業中介機構，其中保險中介集團5家，保險經紀公司499家。目前，我國保險經紀公司資本來源分布廣泛，包括電力、石化、教育、航空、體育、醫療衛生等許多重要行業和領域，國內保險經紀市場規模不斷擴大。尤其，在我國保險業“產銷分離”的大環境背景下，保險經紀人作為更為加專業化的中介角色，毫無疑問將迎來全新的行業發展機遇。