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內蒙古，橫跨中國東西地區，地跨中國東北、華北、西北的這條中國“大長廊”，正在步入脫貧攻堅的關鍵時段。

擁有豐富的自然及生態資源，絢麗多彩的民族文化，在國家西部大開發中占據重要地位的內蒙古自治區，卻處在貧困的漩渦中。靠天吃飯、因病致貧返貧的農戶，已成為脫貧攻堅道路上的重要薄弱點。

有數據顯示，2013年內蒙古貧困人口達157萬人，貧困發生率為11.7%，貧困程度顯而易見。好在隨著國家不斷開展各項扶貧工作，各地扶貧事業積極推進。

如今，行至2020年，一個關鍵的歷史時點，這一年我們要全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標；這一年我們的脫貧攻堅工作要收官。為此，2020年下半年的扶貧任務重要且艱巨。

中華財險正走在扶貧助農的隊伍前列。近日，『A智慧保』跟隨中華財險內蒙古分公司來到扶貧最前線，了解真切的保險扶貧進程。

三級聯動齊發力

多層次布局扶貧格局

扶貧，從來就不是一件單打獨斗的事兒。政企合作，企企合作，乃至企業內部各機構的合作，都在向外展示著扶貧工作的通力合作。

據中華財險內蒙古分公司總經理張向宏介紹，多年來，中華財險內蒙古分公司以相關險種業務的開辦為基礎，聚焦精準扶貧，通過政府引導、政策支持、市場運作、協同推進的方式推進保險扶貧工作的深入開展，有效發揮公司在風險保障、金融扶貧和保障農牧業生產等方面的積極作用。

就目前來講，中華財險已形成了“總、分、中支”三級聯動、四級機構協同落實各項扶貧舉措一體推進的全方位、多層次扶貧工作格局。

中華財險相關負責人表示，目前中華財險在扶貧工作的開展方面，可以借助股東資源，既可以聯合其他子公司，也可以與東方資產旗下的其他子公司產生聯動。

以烏蘭察布市為例，2018年8月，中華財險內蒙古分公司與烏蘭察布市人民政府正式簽署《金融扶貧戰略合作框架協議》，并在察右中旗、察右后旗和卓資縣等三個地區確立了險種扶貧、產業扶貧、精準 扶貧和教育扶貧等四個專項扶貧項目。

同時，按照自治區金融辦《關于建立金融系統結對幫扶機制支持精準扶貧實施意見》和《自治區保監局關于保險支持深度貧困旗縣脫貧攻堅實施方案》要求，中華財險內蒙古分公司結對幫扶烏蘭察布市察右中旗和四子王旗兩個旗縣，分別制定了結對幫扶實施方案，明確幫扶措施與推進安排。

另外，2019年4月，中華財險內蒙古分公司還聯合廣州期貨公司及其全資子公司（廣期資本管理有限公司）在烏蘭察布四子王旗試點開辦了玉米價格“保險+期貨”項目，并經大連商品交易所備案審批通過，確立了“政府發文支持+市場運作+企業聯動+農戶自愿”的項目運作模式。

該項目最終累計賠付近150萬元，覆蓋了當地153戶精準幫扶貧困戶，貧困戶拿到的理賠金總計63.2萬元，戶均增收保收4100多元。

這是政企合作、企企合作，也是現行扶貧工作開展的重要方式。

以農險、大病保險為基礎

保最基本民生

從企業聯動，到幫扶落地，最基本的還是保民生。而民生，最重要的便是“三農”問題。

據中華財險內蒙古分公司介紹，公司是首批獲得自治區政策性農業保險承辦資格的財險主體。自2007年開始，公司積極強化農險經營基礎，推進產品技術創新，更好地適應貧困農牧民多樣性、多層次的保險需求，提高農牧民的農牧業生產保障水平。

截至2019年底，中華財險內蒙古分公司已累計為1000余萬戶農戶的2億多畝耕地、近7億畝林地、650余萬頭牲畜提供了4200億元風險保障，累計支付各類賠款近50億元。

按照內蒙古銀保監局關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的相關要求，自2018年起，中華財險內蒙古分公司開始為深度貧困地區農戶減免自付部分的政策性農險保費，其中2018年度累計為赤峰、烏蘭察布和興安盟等三個盟市的37622戶次減免保費162萬元，減免比例為50%。

當然，基于內蒙古的特殊氣候等，針對特定的農產品，中華財險內蒙古分公司還不斷進行農險業務的創新工作。

據悉，自2014年以來，公司先后在烏蘭察布、錫林郭勒、巴彥淖爾和呼和浩特市等盟市探索性開辦苜蓿收獲期保險、馬鈴薯價格指數保險、綠肥牧草作物保險、商業性養殖險和草原牧區牛羊天氣指數保險等創新農險業務。2017年，還在錫盟地區試點開辦了商業性馬匹保險。

數據顯示，截至2019年底，中華財險內蒙古分公司已累計為馬鈴薯種植戶提供約4000萬元風險保障；承保馬匹531匹，為馬匹養殖戶提供養殖風險保障3505萬元。

另外，『A智慧保』通過走訪觀察發現，在馬鈴薯價格指數保險方面，保險公司會根據市場價格行情設定一個承保的價格，而當農戶所銷售的馬鈴薯價格未達到規定的價格時，保險公司需要補足農戶剩余的差價。

一農戶對『A智慧保』表示，之前沒有保險時，對于種植馬鈴薯的積極性并不高。但有了保險兜底后，膽子大了，有了更多的積極性去種植。

此外，除農險方面的幫扶外，中華財險還積極配合當地衛生計生、財政部門，不斷深化大病保險業務的規范化與規模化經營，積極加強與政府及有關部門的溝通聯系，配合政府推動基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險的有機銜接。

例如，2016年，中華財險烏蘭察布中心支公司承辦了卓資縣扶貧開發辦公室2016年扶貧“三到村三到戶”項目醫療救助保險。項目覆蓋人數5289人，保障額度7.19億元，已決理賠件數798件，賠付金額75.83萬元。

從“輸血”轉向“造血”

保障脫貧徹底性

扶貧的目的，不是為了“送錢”，而是為了使勞動人民能夠更好地自食其力。

從此次中華財險內蒙古分公司的扶貧工作看，產業幫扶、支持青年創業等已成為保險公司助力地區“造血”的重要方式。

據中華財險相關人員介紹，2016年7月，集團與共青團中央青年發展部共創的精準扶貧公益項目便已正式啟動，首期戰略合作期為五年，計劃捐助550萬元，幫助100名貧困地區青年創業和成長，帶動當地貧困戶脫貧致富。

在此次采訪中，『A智慧保』走訪了中華財險幫扶的烏蘭察布市察右中旗大灘鄉的青年創業項目。據稱，2019年3月，中華財險總公司一次性向當時在建的“察右中旗大灘鄉糧油加工廠”捐贈項目啟動資金30萬元，并為當地農戶建造了專門的晾曬場。

通過交談，『A智慧保』獲悉，該糧油加工廠的老板是一名大學生回鄉創業者。通過創業支持，既可帶動當地的就業，又有利于脫貧工作的徹底性。

此外，今年初，中華財險總公司與察右中旗人民政府簽訂認購協議，助銷當地“陰山優麥”系列燕麥產品，全國32家省分機構累計認購199.26噸，銷售金額604.05萬元。