自上世紀八十年代,工程保險隨著我國改革開放大潮開始快速發(fā)展,國內(nèi)保險機構(gòu)在國家政策的鼓勵與引導(dǎo)下,不斷通過險種研發(fā)、功能拓展與服務(wù)提升,積極參與工程建設(shè),為我國工程建設(shè)質(zhì)量、安全與相關(guān)建設(shè)活動主體提供有效的保險保障。
發(fā)展至今,我國工程保險制度發(fā)展已形成較為完整的工程險種體系,國內(nèi)保險機構(gòu)自身也在不斷的市場發(fā)展過程中,日益規(guī)范、完善與提高,成為工程保險市場發(fā)展的重要參與主體。
一、保險機構(gòu)推動工程險種體系發(fā)展
上世紀八十年代,國內(nèi)保險機構(gòu)開展工程市場業(yè)務(wù)之初,我國工程保險的保險保障重點主要圍繞著“工程質(zhì)量風(fēng)險”、“安全生產(chǎn)風(fēng)險”與“財產(chǎn)保障風(fēng)險”而來,險種市場與保障方向都顯得較為單一,未形成較為完整的工程險種制度體系。
但近年來,隨著國家越發(fā)重視保險業(yè)在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮的保險保障作用,不斷鼓勵與支持保險機構(gòu)進行創(chuàng)新險種研發(fā)、保險服務(wù)提升、功能應(yīng)用擴展,推動著我國工程保險市場的險種分類更加豐富,險種市場定位更加垂直、細分,險種保障功能更加全面完善,初步形成包括“工程質(zhì)量保險保障體系”、“安全生產(chǎn)保險保障體系”、“工程保證保險保障體系”與“工程責(zé)任保險保障體系”在內(nèi)的四大主要險種體系。
工程質(zhì)量保險保障體系
廣義上的工程質(zhì)量保險,包括所有涉及到工程質(zhì)量保險的工程險種,如建筑工程一切險與安裝工程一切險。兩者都是具有綜合性保障功能的工程險種,既具有財產(chǎn)損失險的保障功能,也具有責(zé)任險的保障功能,但由于其險種功能涉及對工程質(zhì)量安全的保障,因此也可以看作是工程質(zhì)量保險的一種。
當(dāng)然,這種劃分并不具體明確,但隨著國內(nèi)保險機構(gòu)不斷進行險種研發(fā),隨著工程質(zhì)量責(zé)任保險、工程質(zhì)量保修保險、IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險的推出,我國工程質(zhì)量保險保障體系的險種構(gòu)成更加垂直、細分、有針對性。
安全生產(chǎn)保險保障體系
目前,國內(nèi)安全生產(chǎn)保險保障體系的商業(yè)險種構(gòu)成,主要包括:建筑工程意外傷害保險、雇主責(zé)任保險與安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
建筑工程意外傷害保險,是國內(nèi)工程保險市場誕生較早的安全生產(chǎn)險種,1998年《建筑法》曾以明確的法律規(guī)定,將其確立為一項強制投保險種。
雇主責(zé)任保險,雖然在誕生發(fā)展時間上與建筑工程意外傷害保險相近,但無論發(fā)展速度還是發(fā)展程度都并不理想。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險,是近年來國家在政策上大力推進的全新安全生產(chǎn)險種,相較于建筑工程意外傷害保險與雇主責(zé)任保險,安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險責(zé)任范圍更廣,保險保障功能更全面,是具有綜合安全生產(chǎn)保障能力的全新險種。
工程保證保險保障體系
工程保證保險,是隨著國內(nèi)工程擔(dān)保制度進一步發(fā)展完善,出現(xiàn)的保險保函形式,也是保險機構(gòu)進一步參與工程建設(shè)風(fēng)險管理的具體表現(xiàn)。工程保證保險以信用風(fēng)險為保險標(biāo)的,可以覆蓋建設(shè)工程的各個流程環(huán)節(jié),為業(yè)主、承包商、農(nóng)民工等建設(shè)活動主體提供有效的保險保障。
依據(jù)風(fēng)險環(huán)節(jié)與保障需求不同,保險機構(gòu)通過不斷的險種研發(fā),目前已形成以工程投標(biāo)保證保險、工程履約保證保險、工程質(zhì)量保證保險與農(nóng)民工工資支付保證保險四大主要險種為代表的保證保險保障體系。
工程責(zé)任保險保障體系
工程責(zé)任保險,主要為應(yīng)對各類建設(shè)活動主體的工程質(zhì)量安全風(fēng)險責(zé)任而誕生,在現(xiàn)有工程險種體系中,其市場發(fā)展相對較為遲緩,但整體上,已形成包括對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等建設(shè)活動主體完整的保險保障體系。
尤其隨著近年來國家不斷收緊各類建設(shè)活動主體的質(zhì)量安全責(zé)任,同時隨著一批新興建設(shè)活動主體快速誕生發(fā)展,各類建設(shè)活動主體的風(fēng)險保障需求越發(fā)強烈,國家也日益重視工程職業(yè)責(zé)任保險發(fā)揮的重要保險保障作用,為工程職業(yè)責(zé)任保險的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。
二、保險機構(gòu)自身的優(yōu)化發(fā)展
作為高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域,工程建設(shè)本身即具有投資資金大、建設(shè)周期長、管理難度大等行業(yè)風(fēng)險特點。尤其,近幾年隨著我國建筑業(yè)迎來快速發(fā)展時期,各項新工藝、新材料、新管理模式的不斷應(yīng)用,客觀上也令各類工程建設(shè)風(fēng)險更加專業(yè)化、復(fù)雜化,這對保險機構(gòu)開展工程保險市場業(yè)務(wù)提出著巨大的挑戰(zhàn),也促使保險機構(gòu)自身不斷優(yōu)化發(fā)展。
1.保障功能與保險服務(wù)
傳統(tǒng)工程保險市場業(yè)務(wù),保險機構(gòu)提供的保險保障功能主要圍繞著風(fēng)險事故后的保險理賠而來,缺乏動態(tài)、有效、覆蓋整個保險生命周期的風(fēng)險管理服務(wù)。但在近年來的保險市場發(fā)展過程中,隨著IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、工程保證保險等全新險種的快速發(fā)展,我國保險業(yè)迎來了發(fā)展現(xiàn)代保險風(fēng)險管理服務(wù)的行業(yè)契機。
通過質(zhì)量風(fēng)險管理服務(wù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理服務(wù)與信用履約風(fēng)險管理服務(wù),保險機構(gòu)在開展各類工程保險市場業(yè)務(wù)中,不斷積累成熟的技術(shù)、市場經(jīng)驗,對自身的保險保障功能與服務(wù)能力進行優(yōu)化完善。
此外,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)手段不斷發(fā)展應(yīng)用,保險機構(gòu)在險種研發(fā)、市場營銷、服務(wù)提升等多方面都獲得了全新的市場發(fā)展機遇。
2.運營模式與技術(shù)人才
隨著我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,各類新工藝、新材料、新管理模式的應(yīng)用發(fā)展,工程建設(shè)造價不斷提高,工程保險金額也隨之增長,保險機構(gòu)承保與理賠風(fēng)險受到巨大影響:單個保險機構(gòu)組織難以承保數(shù)額巨大的項目保單,亟需有效的業(yè)務(wù)風(fēng)險分散方式。
在這種市場運營環(huán)境下,保險機構(gòu)逐漸探索出“再保險”、“共同保險”等全新的風(fēng)險分散方式。保險人之間形成了一種既競爭又合作的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同抵御風(fēng)險,共同推動行業(yè)發(fā)展。
在技術(shù)人才方面,自上世紀八十年代我國工程保險制度發(fā)展之初,到目前國內(nèi)工程保險市場快速發(fā)展的當(dāng)下,我國保險機構(gòu)積累了一批專業(yè)的工程保險技術(shù)人員。尤其隨著全新風(fēng)險管理服務(wù)的拓展,國內(nèi)保險機構(gòu)越發(fā)重視建筑行業(yè)與保險行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才培育,為我國工程保險行業(yè)的進一步發(fā)展積蓄發(fā)展力量。
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