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（2019）蘇01民終4673號(hào) 追償權(quán)糾紛 二審 民事 南京市中級(jí)人民法院 2019-06-26

上訴人（原審原告）：某保險(xiǎn)公司，住所地南京市建鄴區(qū)。
法定代表人：李XX，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：項(xiàng)X，男，該公司工作人員。
委托訴訟代理人：嵇XX，女，該公司工作人員。
被上訴人（原審被告）：饒XX，女，漢族，住南京市六合區(qū)。
委托訴訟代理人：王XX，男，漢族，住南京市六合區(qū)。
被上訴人（原審被告）：沈XX，男，住南京市六合區(qū)。
上訴人因與被上訴人饒XX、沈XX追償權(quán)糾紛一案，不服南京市六合區(qū)人民法院（2019）蘇0116民初862號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2019年5月17日立案后，依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人某保險(xiǎn)公司的委托訴訟代理人嵇XX，被上訴人饒XX及其委托訴訟代理人王XX到庭參加訴訟，被上訴人沈XX經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
某保險(xiǎn)公司上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，改判由兩被上訴人返還上訴人墊付款27692.82元；本案一、二審的訴訟費(fèi)由兩被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由：一、一審認(rèn)定上訴人追償權(quán)訴訟時(shí)效自墊付搶救費(fèi)用之日即2015年8月13日起算明顯不當(dāng)。一方面，訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起算，故上訴人追償訴訟時(shí)效的起算時(shí)間需建立在事故責(zé)任及事故處理情況明確的基礎(chǔ)上。上訴人在2015年8月13日墊付沈XX搶救費(fèi)用時(shí)，事故責(zé)任尚未明確，事故亦尚未進(jìn)行處理，據(jù)此起算訴訟時(shí)效明顯不當(dāng)。另一方面，救助基金的社會(huì)功能就是及時(shí)救助在交通事故中受傷且事故各方均無(wú)力支付搶救費(fèi)用的受害人，體現(xiàn)以人為本、搶救生命為先的救助宗旨，受害人或肇事方在未獲賠或未進(jìn)行賠償時(shí)，上訴人并不會(huì)起訴要求事故雙方償還。一審認(rèn)定墊付費(fèi)用之日起算追償訴訟時(shí)效與救助基金的設(shè)立宗旨背道而馳。二、根據(jù)兩被上訴人向上訴人出具的承諾書，其承諾將及時(shí)償還救助基金已墊付費(fèi)用，但并未約定償還期限。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定，未約定履行期限的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。本案中，上訴人與兩被上訴人未就墊付款的償還時(shí)間進(jìn)行約定，上訴人于2019年1月16日提起訴訟向兩被上訴人主張權(quán)利，訴訟時(shí)效自此計(jì)算，并未超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效。三、訴訟時(shí)效制度設(shè)立的目的在于保障交易安全，維持社會(huì)秩序。但救助基金屬于社會(huì)救助而非交易，如同人格請(qǐng)求權(quán)不宜適用訴訟時(shí)效制度一樣，救助基金的追償即使不適用訴訟時(shí)效制度也不會(huì)對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生破壞影響。而且，若因訴訟時(shí)效而使救助基金追償不能就等于是由救助基金為交通事故賠償義務(wù)人買單，這也與社會(huì)基本道德理念與價(jià)值導(dǎo)向相違背。
饒XX辯稱，1.上訴人向被上訴人饒XX追償，訴訟主體不適格。本案中的沈XX與饒XX同時(shí)受傷住院，醫(yī)療費(fèi)27692.82元是上訴人幫沈XX墊付的，并沒有幫助饒XX墊付，饒XX的醫(yī)療費(fèi)是自費(fèi)的。上訴人如果要追償應(yīng)該向沈XX追償，沈XX給付后憑票據(jù)與饒XX進(jìn)行結(jié)算，按照責(zé)任分擔(dān)進(jìn)行計(jì)算。2.一審法院開庭前被上訴人饒XX向法院提交了申請(qǐng)追加機(jī)動(dòng)車實(shí)際車主為被告承擔(dān)連帶責(zé)任，而上訴人反對(duì)追加，主動(dòng)放棄，而要讓饒XX給付其墊付的醫(yī)療費(fèi)27692.82元顯失公平。3.事故認(rèn)定書是交管部門對(duì)雙方事故責(zé)任的劃分，不是上訴人追償?shù)囊罁?jù)，上訴人應(yīng)根據(jù)醫(yī)院結(jié)算票據(jù)上的姓名進(jìn)行追償，而不是根據(jù)事故認(rèn)定書的責(zé)任劃分向饒XX進(jìn)行追償。4.被上訴人饒XX未向基金會(huì)提出申請(qǐng)救助，上訴人也不能證明其是社會(huì)救助基金會(huì)。上訴人向一審法院提供的承諾書復(fù)印件，落款的名字不是饒XX本人所寫，其也并沒有委托他人，承諾書無(wú)效。5.上訴人的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效。上訴人墊付款項(xiàng)的時(shí)間為2015年，向一審法院要求追償?shù)臅r(shí)間是2019年，已超過(guò)了法定的訴訟時(shí)效期間。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。
沈XX未作答辯。
某保險(xiǎn)公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令沈XX、饒XX按交通事故責(zé)任支付醫(yī)療費(fèi)墊付款合計(jì)27692.82元；2.判令沈XX、饒XX承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2015年8月5日6時(shí)20分，沈XX無(wú)證駕駛未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的蘇Ａ×××××二輪摩托車行至六合區(qū)王營(yíng)路口時(shí)，與饒XX駕駛的南京Ｍ×××××號(hào)電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞，造成饒XX、沈XX受傷，車輛損壞。該事故經(jīng)南京市公安局六合分局交通警察大隊(duì)認(rèn)定饒XX、沈XX負(fù)事故的同等責(zé)任。沈XX受傷后在南京市六合區(qū)人民醫(yī)院住院治療，2015年8月10日，饒XX及沈XX兒子沈金友分別在《承諾書》中簽名，承諾：沈XX因事故受傷，本人及家庭暫無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力，依據(jù)《江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施辦法》及《江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金使用及追償管理細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，由江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金（以下簡(jiǎn)稱交通事故救助基金）管理人依法為傷者墊付搶救費(fèi)，本人及本人親屬將及時(shí)償還救助基金墊付費(fèi)用；本人知曉基金在墊付金額范圍內(nèi)代位取得受害人對(duì)本人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，本人承諾及時(shí)償還；2015年8月13日，某保險(xiǎn)公司作為交通事故救助基金管理人向南京市六合區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)賬支付了沈XX的醫(yī)療費(fèi)27692.82元。
一審法院認(rèn)為，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年；訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起訴算。某保險(xiǎn)公司自2015年8月13日為二原審被告墊付搶救費(fèi)用至其提起本案訴訟的2019年1月16日，已超過(guò)三年，某保險(xiǎn)公司未能提供證據(jù)證明存在訴訟時(shí)效中止中斷的事由，因此，饒XX主張某保險(xiǎn)公司訴訟請(qǐng)求已超過(guò)訴訟時(shí)效的觀點(diǎn)，法院予以支持。
一審法院判決：駁回某保險(xiǎn)公司的全部訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明，一審法院查明的事實(shí)屬實(shí)，本院依法予以確認(rèn)。
二審中，某保險(xiǎn)公司陳述，其是在2015年8月墊付的搶救費(fèi)。在墊付醫(yī)療費(fèi)之后，一般不會(huì)立刻進(jìn)行追償。主要是事故責(zé)任尚未清楚，事故雙方?jīng)]有進(jìn)行處理，在責(zé)任不清楚的情況下暫時(shí)不進(jìn)行追償。本案是由于事故雙方在某保險(xiǎn)公司留的聯(lián)系方式都已聯(lián)系不上，某保險(xiǎn)公司電話追償未果時(shí)才到法院進(jìn)行訴訟。
二審中饒XX確認(rèn)，兩被上訴人因本案所涉交通事故產(chǎn)生的糾紛沒有經(jīng)過(guò)法院進(jìn)行處理，兩被上訴人之間也沒有進(jìn)行過(guò)其他形式的處理；除事故發(fā)生后支付過(guò)沈XX1000元外，饒XX沒有向沈XX進(jìn)行過(guò)其他賠償。
經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)，本案二審爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：上訴人向沈XX、饒XX追償墊付的搶救費(fèi)是否已超過(guò)訴訟時(shí)效；如未過(guò)訴訟時(shí)效，償還主體應(yīng)如何認(rèn)定。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。《中華人民共和國(guó)合同法》第六十二條第四項(xiàng)規(guī)定，履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。本案中，饒XX與沈XX發(fā)生交通事故致沈XX受傷入院治療，因沈XX暫時(shí)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用，饒XX也未為沈XX支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，某保險(xiǎn)公司作為交通事故救助基金管理人墊付醫(yī)療費(fèi)用，符合法律規(guī)定。某保險(xiǎn)公司為交通事故受害人墊付救助基金，系履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，并不同于傳統(tǒng)的民事債權(quán)債務(wù)。對(duì)于墊付的醫(yī)療費(fèi)用，救助機(jī)構(gòu)有權(quán)主張相應(yīng)的義務(wù)主體予以返還。相關(guān)義務(wù)人在救助基金提出返還要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極配合，履行返還義務(wù)。本案中某保險(xiǎn)公司在墊付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，并未約定具體的返還期限，此時(shí)其僅為履行救助責(zé)任，而并不知曉其權(quán)利受到侵害，只有當(dāng)其向義務(wù)主體提出返還請(qǐng)求，相關(guān)義務(wù)主體拒絕返還時(shí)，某保險(xiǎn)公司才知曉其權(quán)利受到損害，此時(shí)方得計(jì)算訴訟時(shí)效期間。一審判決以某保險(xiǎn)公司墊付醫(yī)療費(fèi)時(shí)間作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)顯屬錯(cuò)誤，本院予以糾正。根據(jù)某保險(xiǎn)公司向義務(wù)人主張權(quán)利的事實(shí)，本案訴訟時(shí)效期間并未超過(guò)，某保險(xiǎn)公司有權(quán)主張返還請(qǐng)求權(quán)。
關(guān)于承擔(dān)返還責(zé)任的主體及返還方式。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十五條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用；搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的，未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。本案中，沈XX無(wú)證駕駛未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的蘇Ａ×××××二輪摩托車行至六合區(qū)王營(yíng)路口時(shí)，與饒XX駕駛的南京Ｍ×××××號(hào)電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞，造成饒XX、沈XX受傷，車輛損壞。該事故經(jīng)南京市公安局六合分局交通警察大隊(duì)認(rèn)定雙方承擔(dān)事故同等責(zé)任，事故發(fā)生后某保險(xiǎn)公司為沈XX先行墊付醫(yī)療費(fèi)27692.82元。現(xiàn)某保險(xiǎn)公司已經(jīng)墊付救助基金三年有余，在此期間兩被上訴人既不向某保險(xiǎn)公司返還墊付的醫(yī)療費(fèi)用，也不就本次交通事故產(chǎn)生的損失進(jìn)行處理，確定各自的賠償責(zé)任。因兩被上訴人對(duì)于事故發(fā)生及事故導(dǎo)致的損害后果均有過(guò)錯(cuò)，沈XX駕駛車輛為機(jī)動(dòng)車，饒XX駕駛車輛為非機(jī)動(dòng)車，故被上訴人沈XX應(yīng)當(dāng)返還墊付的醫(yī)療費(fèi)的60％（27692.82元×60％）即16615.69元，被上訴人饒XX應(yīng)當(dāng)返還墊付的醫(yī)療費(fèi)的40％（27692.82元×40％）即11077.13元。
綜上所述，某保險(xiǎn)公司的上訴請(qǐng)求成立，本院依法予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條、《中華人民共和國(guó)合同法》第六十二條第四項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，判決如下：
一、撤銷南京市六合區(qū)人民法院（2019）蘇0116民初862號(hào)民事判決;
二、被上訴人沈XX于本判決生效之日起十日內(nèi)返還某保險(xiǎn)公司16615.69元；
三、被上訴人饒XX于本判決生效之日起十日內(nèi)返還某保險(xiǎn)公司11077.13元。
如果未按本判決指定的期限履行給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
一審案件受理費(fèi)492元，減半收取246元，由沈XX負(fù)擔(dān)147.6元、由饒XX負(fù)擔(dān)98.4元；二審案件受理費(fèi)492元，由沈XX負(fù)擔(dān)295.2元、由饒XX負(fù)擔(dān)196.8元。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng)　趙珺珉
審 判 員　胡慶東
審 判 員　陳禮莧
二〇一九年六月二十六日
法官助理　艾　琳
書 記 員　陳思羽