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（2015）鄂民初字第1272號 財產保險合同糾紛 一審 民事 鄂倫春自治旗人民法院 2016-08-19

原告徐XX，男，漢族，農民，現住內蒙古自治區。
委托代理人劉敏，內蒙古興楊律師事務所律師。
委托代理人徐清龍，內蒙古振昊律師事務所律師。
被告某保險公司，住所地內蒙古自治區。
負責人范興文，經理。
委托代理人王哲，中國人保財險呼倫貝爾市分公司法律部職員。
原告徐XX訴被告財產保險合同糾紛一案，本院于2015年9月24日受理后，依法適用簡易程序由審判員李偉宏獨任審判，并于2015年10月14日、2016年5月10日公開開庭進行審理。原告徐XX及其委托代理人劉敏、徐清龍，被告某保險公司的委托代理人王哲到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告訴稱，原告在被告處投保了2014年6月30日0時至2014年9月30日0時種植業（大豆）保險，保險畝數為142畝，總保額為28400元。2014年7月28日，一場冰雹給原告的大豆造成減產90％以上的損失，但被告卻只按90％核損52.6畝，給付原告保險金8521.20元，尚欠原告17038.8元。現依法提起訴訟，請求法院判令被告給付原告財產保險款17038.8元，承擔利息損失1000元，并承擔本案訴訟費。
被告辯稱，被告對原告主張在被告處投保大豆政策性農業保險142畝事實無異議。2014年7月28日，被告接到報案后，對原告所在扎西村47戶受損村民受災情況進行查勘，其中包括原告投保的142畝大豆，當時有原告陪同。經過核定認為原告投保142畝中遭受損失為52.6畝，結合鄂倫春自治旗農牧局出具的鑒定，證明原告所在的扎西村受損程度在70％—90％范圍內。根據農業政策性保險免賠額10％的規定，最終核定原告損失為：52.6畝×200元×90％×10％＝8521.20元。原告主張其大豆投保142畝全部受損及利息損失沒有事實依據。被告對扎西村受災定損賠償后將損失清單、明細交給鄂倫春自治旗宜里鎮人民政府及宜里鎮扎西村村民委員會，宜里鎮政府及扎西村村委會在賠款明細中蓋章確認。扎西村村委會系本次大豆農業保險投保人，47戶受災戶均在賠款明細中簽字，對損失金額及損失畝數進行了確認，故被告的賠款是依據現場查勘和鄂倫春自治旗農牧局鑒定證明及保險合同的約定作出的，有事實及法律依據，不存在原告所主張的還有其他損失沒有進行賠償的情形，故請求人民法院在對原告受損畝數進行確認后，駁回原告的訴訟請求。
原告為支持其訴訟請求提供證據為：
1、中國人民保險股份有限公司保險憑證，證明原告在被告投保大豆142畝，每畝賠付標準200元。被告對該證據的真實性無異議，該保險免賠率為10％。本院對該證據予以確認。
2、宜里鎮扎西村雹災2014年12月12日公告，證明原告投保及報損畝數為142畝。被告認為，受災戶對受災畝數進行申報后，由被告保險公司查勘后確定，損失程度依據農牧局鑒定結論，故對原告主張報損的畝數為受損的畝數不認可。本院根據原告提供的該證據中載明：原告位于該公示中第38名，能夠證明其種植大豆142畝，投保142畝，報損142畝，核損52.6畝，損失程度90％，賠付標準為每畝200元，賠償金額為8521.20元，該明細表已經宜里鎮人民政府和扎西村村委會蓋章確認，并在宜里鎮扎西村進行公示，對該證據予以確認。
3、2014年12月24日扎西村委會證明，證明原告在扎西村實有耕地268畝，投保142畝，是扎西村重災戶，基本絕產。被告對該證據來源有異議，認為村民委員會證明應有負責人簽字確認證明內容，該證明中沒有負責任人簽字，且扎西村委會不屬于評估機構，對農作物是否絕產不具有權威性。而被告定損后將賠款名單提交村委會進行了公示確認，并有宜里鎮人民政府蓋章確認，故對該證據不予認可，并申請對該證據進行司法鑒定及對該證明的來源進行核實。本院對該證據需要結合其他證據綜合評定再予以確認。
4、（1）證人蔡某某到庭證實：我與原告是同村村民，2014年7月28日，宜里鎮發生雹災，雹災過后，第一次是土地局去照相，第二次是保險公司照相，保險公司是讓受災戶拿著牌照相。我家地與徐XX家地挨著，他家地被砸非常嚴重，結莢被砸了，268畝全部受損。
（2）證人李某到庭證實：我與原告是同村村民，2014年7月28日早晨6點半左右，宜里鎮發生雹災，同日7點半左右，旗國土資源局來人查勘取證，我跟著他們看到了地被砸的情況。過了幾天保險公司來人讓村民舉牌照相后走了。徐XX的地與我地相鄰，照相時我在場，徐XX舉牌照相時寫的是142畝，實際比這個要多。
（3）證人王某到庭證實：我與原告是同村村民，2014年7月28日扎西村發生雹災，徐XX268畝地在扎西村全部遭受雹災。
原告提供上述證人證言，證明原告及扎西村其他村民在2014年雹災受損情況。被告認為，三位證人均不是農作物定損相關方面的專家，其證明原告268畝全部受損依據不足，且三位證人對其保險理賠款均有異議，雖暫未主張權利，但證明的內容與其有利害關系，對其證言不應采信。本院對該組證人證言證明的2014年7月28日宜里鎮扎西村耕地遭受雹災事實予以確認，對證明原告徐XX268畝全部遭受雹災的證實應結合其他證據予以確認。
被告為支持其抗辯理由提供證據為：
1、政策性農業種植業（大豆）保險單，證明該保單被投保人為鄂倫春自治旗宜里鎮扎西村村民委員會，投保方式為團體投保，保單約定單位保險金額每畝200元，事故免賠率10％，保費構成為中央財政40％、省財政40％、地市財政4％、縣區財6％、農戶10％。原告對該證據無異議，本院予以確認。
2、種植業定損清單及賠款明細表（大豆），證明扎西村47名村民種植畝數、報損畝數、核損畝數、損失程度、賠款金額，該清單經過投保人扎西村委會蓋章確認，并由其上級部門宜里鎮人民政府蓋章，47名農戶分別進行了簽字確認，其中包括原告對其損失進行的確認。原告質證認為，該明細表中的簽名不是徐XX本人簽字。本院認為，該證據雖然不是原告本人簽名，但其所承保核損的畝數經扎西村村委會、宜里鎮人民政府蓋章確認，并在扎西村范圍內進行張貼公示，當時原告未提出異議，應視為其對核損的畝數認可，故對該證據予以確認。
3、農業保險賠款費用計算書，證明被告依據理賠系統確認的損失畝數、程度、免賠率對原告賠款的計算公式。原告對該證據無異議，本院予以確認。
4、原告受雹災農田照片15張，證明被告對原告受災的核損畝數是經過現場實地查勘確定。原告認為，該組照片不能證明原告實際損失為52.6畝的事實。本院認為，該組照片能夠證明被告在核災過程中原告也在現場，并且對此所投保的142畝農作物全部進行了現場核災的事實，故對該證據的真實性予以確認。
5、齊（科文）鑒字〔2016〕第1601282號司法鑒定意見書、鑒定費收據，鑒定意見為：“鄂倫春自治旗宜里鎮扎西村村民委員會”公章是先蓋印后打印字跡形成。證明該證據來源不合法，屬于原告偽造，應依法追究其法律責任，并由原告承擔此次鑒定費2800元。原告認為，該鑒定適用規范錯誤，鑒定方法滑稽，鑒定程序違法，不能作為定案依據。本院認為，該鑒定程序合法，鑒定結論依據充分，對該證據予以確認。
本院依法調取證據為：
1、宜黨字（2014）第8號鄂倫春自治旗宜里鎮委員會文件，證明2014年2月25日邵某某擔任宜里鎮扎西村黨支部書記，韓某某擔任扎西村黨支部副書記。
2、證人劉某某證實：2014年我擔任村委會委員和黨支部委員。在邵某某沒有到扎西村任職前，公章管理混亂，前任村書記和村長因刑事犯罪而被追究責任，邵書記在2014年初來我村任職時召開村兩委會議，強調村委會出具證明材料涉及到蓋章的必須由蓋章本人簽字生效，該證明只有村委會公章，沒有村委會人員簽字，我就不知道這個章是誰蓋的。徐XX在我村共有耕地268畝，投保142畝。2014年發生雹災后，保險公司到現場核災后在村里公示一周，公示一周后進行確認簽字同時往個人帳戶打款。當時簽字時我記憶不是徐XX本人簽字，因為當時人很多，他本人又不在扎西村，是其親屬代簽，是誰代其簽的我記不清了。
3、證人邵某某證實：2014年2月25日經宜里鎮委員會任命我為扎西村黨支部書記，直到今年4月份又調往烏魯布鐵鎮任副鎮長。我在扎西村任職期間，因工作需要村委會公章沒有固定在一人保管，但是我和原任扎西村副書記韓某某及報帳員劉某某交待過，誰蓋章必須本人簽名本人負責，所以該證明中沒有我們三人個人的簽字，所以不知道該證明的出處。
4、證人韓某某證實：2014年我擔任扎西村黨支部副書記。2014年12月24日宜里鎮扎西村證明的公章不是我蓋的，也不是我出具的，只要我出具的都有我的簽字，所以該證明是誰出具的我不清楚。2014年徐XX地受災后，他拉著我到地里看了，遭了雹災，受損情況我定不了，只能由保險公司核定，因為我不是專業核損人員，不懂怎么劃分等級。保險公司核災后在村里村委會張貼公示，秋收后才理賠。
5、證人邢某某證實：我于2015年8月5日選舉當選扎西村主任。在此之前沒有職務，就是村民。村公章不由我保管，2014年12月24日扎西村委會證明的公章不可能是我蓋的。對徐XX耕地受災情況不清楚。
原告對上述證據質證認為，因政府不讓村干部參與此事，故蓋章的人為自己的職位著想而否認其蓋章行為，而徐XX因為仗義或者忘記而提供不出準確蓋章人，但該證明上所書寫的事實是否是真的及公章是否是真的才是主要的。被告對上述證據質證認為，該組證據是被告申請法院依法調取，被詢問人陳述內容能夠相互印證，結合鑒定意見可以確認原告提供的扎西村委會證明來源不合法，應依法不予采信。本院對上述證據予以確認。
經審理查明，原告徐XX將其位于鄂倫春自治旗宜里鎮扎西村耕地142畝，在被告某保險公司投保了種植業保險，保險標的為大豆，賠付標準為每畝200元，保險金額為28400元，事故免賠率為10％，保險費率為7.50％，保險費為2130元。保險費交付比例為：中央財政交付40％、省財政交付40％、地市財政交付4％、縣（區）財政交付6％、農戶交付10％。保險期間自2014年6月30日零時起至2014年9月30日二十四時止。2014年7月28日，原告投保的位于宜里鎮扎西村的耕地遭受雹災，經被告某保險公司派員進行現場查勘后，核定原告損失畝數為52.6畝，損失程度依據鄂倫春自治旗農牧局出具的鑒定意見，核定原告大豆損失程度為90％，賠付標準為每畝200元，確定賠款金額為8521.20元。2014年12月12日，經宜里鎮人民政府、扎西村村民委員會蓋章確認后，將宜里鎮扎西村雹災核定受損明細表（其中包括原告徐XX受損的52.6畝）在扎西村進行張貼公示后，被告某保險公司將理賠款8521.20元匯入原告徐XX持有的阿里河農村信用合作社專用賬戶中。
另查明，被告在訴訟期間申請對2014年12月24日宜里鎮扎西村證明中村委會蓋章位置處字跡與公章形成的先后順序進行鑒定。經本院委托齊齊哈爾市科學技術咨詢中心司法鑒定中心進行鑒定，鑒定意見為“鄂倫春自治旗宜里鎮扎西村村民委員會”公章是先蓋印后打印字跡形成。
本院認為，本案爭議焦點為原告受損畝數為142畝還是52.6畝。原告徐XX與被告保險公司簽訂的《種植業保險合同》合法有效。該保險合同成立后，原告按照保險合同約定依約交納保險費。在出現保險事故后，被告嚴格按照《農業保險條例》第十二條的規定，及時進行現場查勘，會同原告共同到其所投保的種植大豆耕地核定保險標的的受損情況，并將查勘定損結果經扎西村村委會、宜里鎮人民政府蓋章確認后予以公示。公示期間原告對此未提出異議，故被告將核定52.6畝的理賠款8521.20元按合同約定匯入原告指定的帳戶內。至此，被告已經按照雙方合同約定的內容履行了全部理賠義務。原告在村委會對受損情況進行公示期間，應當盡到合理關注的義務，在公示期限內未提出異議應當視為對受損情況公示的默認。
針對本案的爭議焦點原告受損畝數為142畝還是52.6畝，原告對其主張受損畝數為142畝的舉證為2014年12月24日宜里鎮扎西村證明。經調查核實及依據鑒定意見書，認為該證據來源不合法、無證明力。故原告提出其受損畝數不是52.6畝而是142畝的訴訟主張，無證據證明，本院不予支持。
經本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條的規定，判決如下：
駁回原告徐XX的訴訟請求。
負有金錢給付義務的當事人，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費251元，減半收取125.5元，鑒定費2800元，均由原告徐XX負擔。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于呼倫貝爾市中級人民法院。
審判員　　李偉宏
二〇一六年八月十九日
書記員　　何國慶