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（2019）甘1102民初4008號 財產保險合同糾紛 一審 民事 定西市安定區人民法院 2019-09-23

原告：汪XX，男，漢族，農民，住定西市安定區。
委托訴訟代理人：崔X，系甘肅篤慎律師事務所律師。
被告：某保險公司，住所地：定西市安定區。
法定代表人：李XX，系該公司負責人。
委托訴訟代理人：鄭X，男，漢族，城鎮居民，住定西市安定區，系該公司職工。
原告汪XX與被告某保險公司財產保險合同糾紛一案，本院于2019年8月22日立案受理后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告汪XX及其委托訴訟代理人崔X，被告某保險公司的委托訴訟代理人鄭X到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告汪XX向本院提出訴訟請求：請求判決由被告在機動車交通事故責任強制保險（簡稱交強險）范圍內承擔110000元的賠償責任，并承擔本案訴訟費。事實與理由：2016年9月13日，原告雇傭的駕駛員駕駛甘Ｊ×××××號吊車時，因起重臂觸碰到高壓線致南某死亡。經定西市公安局安定分局委托對南某的死亡原因鑒定，南某系遭電擊死亡。后南某家屬將原告起訴至定西市安定區人民法院，該院作出（2017）甘1102民初279號判決，除原告已向南某家屬賠償的100000元外，還需賠償178604元。因該事故車輛甘Ｊ×××××號吊車在被告處投保了交強險。根據中國保監會保監廳函（2008）345號關于《交強險條例適用問題的復函》明確回復，根據《機動車交通事故責任強制保險條例》第四十三條的立法精神，用于起重的特種車輛在進行作業時發生的責任事故，可以比照使用該條例賠付。但經原告多次要求被告承擔賠償責任未果后形成訴訟。
被告辯稱：根據《機動車交通事故責任強制保險條例》規定，在道路上通行的車輛發生的交通事故造成第三者人身、財產損害屬于賠償范圍，但本案涉案車輛不是發生在道路行駛過程中的交通事故，且該事故發生時交警大隊未按交通事故處理，從側面印證本事故并非交通事故。另外，原告所述的中國保監會保監廳函（2008）345號屬于行政解釋，并不是立法或司法解釋不具有普遍適用性。綜上，本次事故不應在交強險范圍內賠償。
經審理查明，2016年9月13日，原告雇傭的駕駛員岳旭東駕駛甘Ｊ×××××號吊車吊裝二樓樓板時，起重臂觸碰到高壓線，致在二樓扶樓板的南某遭電擊死亡。原告已向南某家屬賠償100000元。后南某家屬起訴原告要求賠償損失，定西市安定區人民法院作出（2017）甘1102民初279號判決，由原告賠償南某家屬178604元，該筆賠償款現已履行完畢。該事故車輛甘Ｊ×××××號在某保險公司投保的交強險，保險期限為2016年1月29日0時至2017年1月28日24時止，責任限額為122000元。
上述事實有當事人的陳述及原告提交的：1、（2017）甘1102民初279號民事判決書1份，2019年9月11日的收據2張；2、機動車交通事故責任強制保險單1份；3、機動車行駛證、駕駛證、司機特種車輛上崗證復印件各1份等證據予以證實。
本院認為，《機動車交通事故責任強制保險條例》第四條規定：“國務院保險監督管理機構（以下稱保監會）依法對保險公司的機動車交通事故責任強制保險業務實施監督管理…。”。中國保監會系保險公司的主管部門，依法對保險市場實施監督管理，履行對保險業的行政管理職能，其發布的復函，正是其行使管理職能的方式，對保險公司的交強險具有約束力。根據中國保監會保監廳函（2008）345號關于《交強險條例適用問題的復函》明確答復，根據《機動車交通事故責任強制保險條例》第四十三條的立法精神，用于起重的特種作業車輛在進行作業時發生的責任事故，可以參照該條例。本案中，原告的車輛屬于特種作業車輛（起重車），與普通機動車不同，行駛狀態是其偶發狀態，作業時的非通行狀態才是其常態。原告的司機在操作吊車實施作業過程中導致受害人死亡，應適用有關機動車交通事故強制保險的相關規定，由保險公司在交強險責任范圍內承擔賠償責任，故對原告要求被告在交強險的責任范圍內給付110000元的訴訟請求，依法予以支持。對被告主張該事故發生在作業過程中并非道路上，且中國保監會的復函并非立法解釋、司法解釋，不適用本事故的辯稱不予采信。依照《中華人民共和國保險法》第十四條、《機動車交通事故責任強制保險條例》第三條之規定，判決如下：
由某保險公司于本判決生效后十日內給付汪XX110000元。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的利息。
案件受理費2500元，因適用簡易程序審理減半收取1250元，由某保險公司負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數或者代表人的人數提出副本，上訴于甘肅省定西市中級人民法院。
審判員　　李鳳林
二〇一九年九月二十三日
書記員　　郜　婷