中國保險監督管理委員會關于企業補充養老保險問題的復函
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國保險監督管理委員會|保監函〔2001〕172號|2001-09-03發布|2001-09-03實施|現行有效
保監函〔2001〕172號
保監函〔2001〕172號
沈陽保監辦：
你辦《關于企業補充養老保險有關問題的請示》收悉。經研究，現函復如下：
1、企業補充養老保險系養老金體系的第二支柱，國務院對社會保障體系進行改革，目的就是減輕社會保障中基本養老的負擔。國發[1999]14號文《國務院批轉整頓保險業工作小組保險業整頓與改革方案的通知》中已明確該類業務“屬商業保險，要逐步向商業保險過渡”；國發[2000]42號文，也指出“有條件的企業可為職工建立企業年金，并實行市場化運營和管理。企業年金實行基金完全積累，采用個人帳戶方式進行管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在工資總額4%以內的部分，可從成本中列支。”地方政府部門一家承辦是不能稱之為市場化運營的。
2、政府部門繼續參與該類業務將使國家繼續承擔不必要的負擔，也不符合國家改革養老保險問題上持有的變國家承擔無限責任為有限責任的改革宗旨。目前在遼寧試點過程中的企業年金做法偏離了改革的精神，是不妥的。
3、對于遼寧省社會保障體系改革試點過程中出現的新情況和新問題，我們將根據國發14號文和國發42號文的精神，作進一步的研究和匯報，同時也希望你辦繼續對此事保持高度關注，積極配合我會在這方面的工作。
二OO一年九月三日
保監函〔2001〕172號
保監函〔2001〕172號
沈陽保監辦：
你辦《關于企業補充養老保險有關問題的請示》收悉。經研究，現函復如下：
1、企業補充養老保險系養老金體系的第二支柱，國務院對社會保障體系進行改革，目的就是減輕社會保障中基本養老的負擔。國發[1999]14號文《國務院批轉整頓保險業工作小組保險業整頓與改革方案的通知》中已明確該類業務“屬商業保險，要逐步向商業保險過渡”；國發[2000]42號文，也指出“有條件的企業可為職工建立企業年金，并實行市場化運營和管理。企業年金實行基金完全積累，采用個人帳戶方式進行管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在工資總額4%以內的部分，可從成本中列支。”地方政府部門一家承辦是不能稱之為市場化運營的。
2、政府部門繼續參與該類業務將使國家繼續承擔不必要的負擔，也不符合國家改革養老保險問題上持有的變國家承擔無限責任為有限責任的改革宗旨。目前在遼寧試點過程中的企業年金做法偏離了改革的精神，是不妥的。
3、對于遼寧省社會保障體系改革試點過程中出現的新情況和新問題，我們將根據國發14號文和國發42號文的精神，作進一步的研究和匯報，同時也希望你辦繼續對此事保持高度關注，積極配合我會在這方面的工作。
二OO一年九月三日
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