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監(jiān)察部,財(cái)政部|監(jiān)發(fā)〔2000〕6號(hào)|2000-05-08發(fā)布|2000-05-08實(shí)施|現(xiàn)行有效
監(jiān)發(fā)〔2000〕6號(hào)

社會(huì)保障資金的管理和使用，直接影響到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此十分重視。黨的十五屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確的任務(wù)和要求，中央紀(jì)委第四次全會(huì)把監(jiān)督檢查社會(huì)保障資金管理使用情況作為今年執(zhí)法監(jiān)察工作的一項(xiàng)任務(wù)。為了保證社會(huì)保障資金合理有效地使用，監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部決定，今年對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城市居民最低生活保障資金（以下簡(jiǎn)稱四項(xiàng)資金）的管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查的內(nèi)容
這次重點(diǎn)檢查１９９８年以來(lái)各地四項(xiàng)資金的管理使用情況，其主要內(nèi)容是：
（一）各地國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定撥付、管理和使用；城市居民最低生活保障資金是否按照城市居民最低生活保障對(duì)象的范圍列入地方財(cái)政預(yù)算，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定撥付、管理和使用。
（二）中央財(cái)政支持地方用于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、城市居民最低生活保障資金是否按照規(guī)定進(jìn)行分配及撥付，實(shí)行專款專用。
（三）各級(jí)勞動(dòng)保障、民政和財(cái)政部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)四項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理、專款專用。
二、檢查的方法
開(kāi)展對(duì)四項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，采取以自查自糾為主、檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障和民政部門(mén)要按照檢查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)存在的違規(guī)違章問(wèn)題，要及時(shí)糾正和處理；對(duì)管理使用四項(xiàng)資金中違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污、擠占、挪用等違紀(jì)違法案件，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)要把自查自糾與加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，針對(duì)機(jī)制、制度、管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)四項(xiàng)資金的管理。各部門(mén)的自查自糾工作結(jié)束后，要向上級(jí)主管部門(mén)寫(xiě)出情況報(bào)告。
各省（區(qū)、市）對(duì)地（市）、各地（市）對(duì)縣（市）開(kāi)展自查自糾的情況要進(jìn)行檢查。對(duì)自查工作走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞的單位和部門(mén)，要責(zé)令其重新自查。各省（區(qū)、市）的檢查情況于１０月底前分別報(bào)送監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部。四部門(mén)將在年底前組織聯(lián)合檢查組對(duì)部分省（區(qū)、市）開(kāi)展工作的情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好組織工作
開(kāi)展對(duì)四項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查，是健全和完善社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。參加專項(xiàng)檢查的各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，交流工作情況，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在四項(xiàng)資金管理使用中的各種違紀(jì)違法行為。各部門(mén)在工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證這項(xiàng)工作取得成效。
二０００年五月八日