關(guān)于開展保險業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的通知
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國保險監(jiān)督管理委員會|保監(jiān)廳發(fā)〔2010〕50號|2010-06-23發(fā)布|2010-06-23實施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)廳發(fā)〔2010〕50號
一、檢查目的
按照國統(tǒng)字〔2010〕38號文件要求,全面了解《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)和梳理保險統(tǒng)計工作中存在的突出問題,提出切實有效的改進措施,大力推動依法統(tǒng)計和保險統(tǒng)計工作改革發(fā)展;查處統(tǒng)計違法違紀行為,堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象,為進一步提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的法制保障。
二、檢查對象和內(nèi)容
檢查對象:一是各級保險監(jiān)管機構(gòu);二是各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)。
檢查內(nèi)容:
(一)統(tǒng)計違法行為及其查處情況。重點檢查2008年以來發(fā)生的統(tǒng)計違法違紀行為。
對各級保險監(jiān)管機構(gòu),重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布、違法泄露統(tǒng)計調(diào)查資料等問題,以及對轄內(nèi)保險機構(gòu)違法違紀行為的查處情況。
對各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu),重點檢查是否存在報送業(yè)務(wù)、財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實、不準確、不完整、不及時等問題,以及是否存在打擊報復(fù)統(tǒng)計人員的情況。
(二)統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。重點檢查各級保險機構(gòu)及其負責(zé)人依法領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作,指定或設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、充實統(tǒng)計力量,支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的情況。
三、檢查方式
此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式進行,以自查為主。在全面自查的同時,有針對性地對部分檢查對象進行抽查。
四、檢查步驟
保險業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查從6月中旬開始,至9月底結(jié)束,按照檢查準備、自查、抽查、處理和總結(jié)四個階段安排。
(一)檢查準備階段(6月中下旬)
1、保監(jiān)會成立保險業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作組,工作組設(shè)在統(tǒng)計信息部,負責(zé)此次大檢查的方案設(shè)計、組織實施等具體工作。
2、研究制定保險業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃和實施方案。
3、各保監(jiān)局成立由分管統(tǒng)計工作的局級領(lǐng)導(dǎo)任組長的大檢查工作組,工作組設(shè)在統(tǒng)計研究處,負責(zé)本單位的自查工作。
4、各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)成立由分管統(tǒng)計工作的公司級領(lǐng)導(dǎo)任組長的大檢查工作組,工作組設(shè)在負責(zé)統(tǒng)計工作的職能部門,負責(zé)本公司的自查工作。
(二)自查階段(7月1日—7月15日)
各保監(jiān)局,各保險公司、資產(chǎn)管理公司及其各級分支機構(gòu),要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和本方案的要求,制定自查工作計劃,提出明確具體的自查內(nèi)容,認真開展自查,切實查找影響本單位統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題,制訂整改措施及整改時間表。同時分別如實填報附件1和附件2所示的自查表,隨同自查報告一起,于7月15日前報保監(jiān)會統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作組。
(三)抽查階段(7月16日—8月底)
監(jiān)察部、司法部和國家統(tǒng)計局將組成聯(lián)合檢查組,對部分地區(qū)和部門進行抽查。保監(jiān)會統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作組也將視各單位的自查情況,組織檢查組對部分保監(jiān)局,部分公司及其分支機構(gòu)進行抽查。
(四)處理和總結(jié)階段(9月)
保監(jiān)會將對保險業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作進行認真總結(jié),并將有關(guān)情況報全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查辦公室。同時,保監(jiān)會將嚴格按照法律法規(guī)和黨紀政紀有關(guān)規(guī)定,本著“自查從寬,被查從嚴”的原則,認真處理統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為。
凡是在自查階段由自己主動查出、報告并能認真糾正、整改的,統(tǒng)計違法違紀情節(jié)較輕的可免于處罰或處理,情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。凡在國家抽查中查出的統(tǒng)計違法行為,要依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查涉及面廣,時間要求緊,檢查內(nèi)容多。各檢查對象要嚴格按照國統(tǒng)字〔2010〕38號文件和本方案要求,及時成立工作組,認真開展自查自糾。
(二)各檢查對象應(yīng)及時報送自查表和自查報告(含整改措施及整改時間表)。自查表電子版可從中國保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)公告版下載。各保監(jiān)局,各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司在報送自查表、自查報告電子版的同時,應(yīng)將加蓋單位印章的正式書面材料報送保監(jiān)會統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作組。
電子版材料報送地址:tjzdc@circ.gov.cn
保監(jiān)會統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作組聯(lián)系人:詹景瑞
聯(lián)系電話:010
傳
真:010
中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳
二○一○年六月二十三日
附件:1、保監(jiān)局統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查表;
自查單位蓋章:
自查項目自查情況備注
1、是否未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容
自查情況欄:是的打;否的打
2、是否偽造、篡改統(tǒng)計資料
3、是否違法公布統(tǒng)計資料
4、是否違法泄露統(tǒng)計調(diào)查資料
5、是否明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不履行職責(zé)調(diào)查核實
6、是否有其它統(tǒng)計違法違紀行為
主要問題及整改情況:
單位主要負責(zé)人簽字:
填報人簽字:
聯(lián)系電話:
2010年7月日
2、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查表
自查單位蓋章:
自查項目自查情況
1、是否提供不真實的統(tǒng)計資料
自查情況欄:是的打;否的打
2、是否提供不完整的統(tǒng)計資料
3、是否提供不準確的統(tǒng)計資料
4、是否根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求偽造、篡改統(tǒng)計資料
5、是否存在不及時提供統(tǒng)計資料的情況
6、是否有其它統(tǒng)計違法違紀行為
主要問題及整改情況:
單位主要負責(zé)人簽字:
填報人簽字:
聯(lián)系電話:
2010年7月日