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民政部||1994-09-19發(fā)布|1994-09-19實施|現(xiàn)行有效


一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金（以下簡稱基金）是保障農(nóng)民年老后基本生活的專項基金。為維護農(nóng)民群眾的養(yǎng)老權(quán)益，基金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何部門、單位和個人都不得平調(diào)、挪用、截留基金。
二、基金運作必須遵循確保安全、保值增值和誰使用誰承擔(dān)責(zé)任的原則，并通過合法的途徑和方式動作。各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)都不得使用基金直接投資以及進行拆借、抵押、擔(dān)保。基金應(yīng)主要用于購買國家發(fā)行的債券。
三、要認(rèn)真做好基金的保值增值工作。基金保值增值的原則要求是，略高于社會商品零售和服務(wù)項目價格總指數(shù)上漲水平或與之持平。具體應(yīng)參照三年期國庫券和三年期城鄉(xiāng)居民儲蓄利率加上相應(yīng)保值貼補率的數(shù)值。
四、開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并進行基金運作，或為之提供服務(wù)，進行業(yè)務(wù)管理的地方，應(yīng)成立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構(gòu)。該機構(gòu)為獨立的事業(yè)法人，在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，從事收費、核算、支付及其它服務(wù)管理工作。其經(jīng)費由各級財政撥款和在規(guī)定提取的管理費中解決，不得從基金中開支。
五、各級民政及有關(guān)部門要加強對基金運作的管理與監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各地要在今年底以前對基金的使用管理進行一次專項審計。對挪用的部分限期（1994年底）收回本息。對自行投資已造成損失的，要根據(jù)情況分別追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政、經(jīng)濟和法律責(zé)任。
以上意見，請各地認(rèn)真執(zhí)行。
1994年9月19日