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民政部|民辦函〔1992〕15號|1992-06-18發布|1992-06-18實施|現行有效
民辦函〔1992〕15號

一、農村社會養老保險基金是農民群眾的養老資金，必須確保在他們年老領取時兌現。因此，對于基金的使用，必須以對國家負責，對農民群眾負責，對農村社會養老保險事業負責的態度，采取既積極而又穩妥可靠的辦法。
二、農村社會養老保險基金原則上由籌集基金的地方使用，用于當地的經濟建設。要兼顧省、地（市）和縣（市）的利益。
三、無論哪一級使用農村社會養老保險基金，都必須承擔使用風險和保值增殖的責任。基金使用的撥收要履行完備的手續。
地方使用基金的形式，主要是購買地方發行的高于規定保值利率，用于地方經濟建設的財政債券和金融債券（以債據形式）；存入當地銀行，由銀行擔保，委托銀行貸款，獲取高于規定保值利率的利息；以及其它既無風險，又能確保增殖的辦法。民政部門和其他部門都不得動用農村社會養老保險基金直接投資。
四、對于一時尚不能解決農村社會養老保險基金使用和保值增殖等問題的地方，其基金仍由民政部代為辦理購買國家債券。具體事宜按民政部《關于農村社會養老保險基金購買國家債券有關事宜的通知》（民辦函（１９９２）５８號）的有關規定辦理。
五、農村社會養老保險基金的使用，由省、自治區、直轄市和計劃單列市統一規劃和安排。各地要盡快制定農村社會養老保險基金使用的具體辦法，報民政部批準后實施。
六、民政部將加強對農村社會養老保險基金使用的方針政策指導、宏觀調控、行政監督和服務。
以上通知精神，請各地認真執行，并將執行中的有關問題，及時報告民政部。