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財政部|〔92〕財商字第173號|1992-06-01發(fā)布|1992-07-01實施|失效/廢止
〔92〕財商字第173號

一、代辦手續(xù)費是支付給代理保險業(yè)務的單位和代辦員的勞務費用。凡屬下列代辦保險業(yè)務，由保險企業(yè)支付代辦手續(xù)費。
１．企事業(yè)單位代辦保險業(yè)務形式。指在企事業(yè)單位內部設立代辦機構，并設有專職或兼職代辦員，按有關規(guī)定代辦的各種保險業(yè)務。
２．個人代辦保險業(yè)務形式。指保險公司委托城鄉(xiāng)個人兼職或專職代辦的各種保險業(yè)務。
３．聯辦保險業(yè)務形式。指在保險公司內部設有專職代辦員（不屬本公司正式職工），主要從事代辦簡易人身保險、學生平安險、子女教育婚嫁險等分散性的保險業(yè)務。
４．專業(yè)代辦保險業(yè)務形式。指受托單位如鐵路、公路、公安、民航、交通、學校等專業(yè)部門代辦或協辦保險業(yè)務。
二、支付代辦手續(xù)費的標準由各保險總公司按代辦保費收入的一定比例控制使用。其中，國內險種業(yè)務為５％（不含兩業(yè)險），人身險種業(yè)務為４．５％，涉外險種為４％，農村種植、養(yǎng)殖業(yè)險種業(yè)務為７％。具體險種比例由各保險總公司根據代理業(yè)務范圍和不同險種，按照專職代辦高于兼職代辦，農村代辦高于城市代辦，分散險種代辦高于集中險種代辦的原則制定。各保險總公司對省級分公司和計劃單列市分公司，以及省級分公司和計劃單列市分公司對其下屬公司，均實行逐級核定比例的控制辦法。各分、支公司應在其上級公司核定的比例內列支。
三、代辦手續(xù)費以代辦單位或代辦員每年實際收取的保費收入為計算基數，并劃分檔次，控制比例，隨保險費額的增加相應遞減。對兼職代辦人員支付的代辦費每年應控制在一定額度內。
四、支付給集體代辦單位或個人專職、兼職代辦手續(xù)費的用途包括下列各項：
１．專職代辦人員工資、獎金、福利費以及國家規(guī)定的補貼開支；
２．支付給代辦單位的勞務費和兼職代辦員的勞動報酬；
３．代辦網點的房租費、固定資產購置和修理費、低值易耗品購置費、差旅費、水電費、郵電費、取暖費、帳表及資料費、公雜費及代辦機構櫥窗等宣傳費；
４．代辦人員業(yè)務培訓費，統籌養(yǎng)老保險金；
５．聘請離退休代辦人員的工資補差及獎金、福利費。
支付給全民所有制代辦單位的代辦手續(xù)費，由代辦單位按國家有關財務規(guī)定處理。
五、代辦手續(xù)費的支付除個人專職、兼職代辦員外，應一律采用轉帳方式，不得用現金或現金支票方式支付。給農村、城鎮(zhèn)居民專職、兼職代辦手續(xù)費支付現金時要嚴格掌握，須有城鎮(zhèn)居委會或村民委員會開據的蓋有財務章或個人簽章的現金收據。
六、保險企業(yè)職工及內部分支機構均不得以任何形式辦理代辦保險業(yè)務，禁止以任何名義對公司內部職工支付代辦手續(xù)費及用作公司內部的獎勵、福利等項開支。
七、代辦手續(xù)費的支付應符合既發(fā)展保險業(yè)務，調動代辦員積極性，又講經濟效益的原則，縣級以下（不含縣級）保險代辦網點人均收取的保險費一年內達不到２萬元的，第三年達不到５萬元的；縣級以上（含縣級）保險代辦網點人均收取的保險費一年內達不到３萬元的，第三年達不到８萬元的，委托公司應考慮其設立代辦機構的合理性和經濟效益可行性，對不具備條件的代辦機構應進行合理調整或撤并。在規(guī)定期限內達不到代收保險費標準，委托公司又不設法調整或撤并的，從規(guī)定期滿后的年度起，所需支付的代辦手續(xù)費改由主管單位的利潤留成資金中列支。
八、國營保險企業(yè)要加強對代辦手續(xù)費支出的管理，由計劃、業(yè)務部門根據當年保費收入提出代辦手續(xù)費的計劃，經財會部門審核同意后，列入年度財務收支計劃，并負責日常管理。在年度會計決算中各級保險公司要單獨反映代辦保費收入、代辦手續(xù)費實際支出情況及有關問題，作詳細的分析說明。
九、各級委托公司要對代辦單位和個人的代辦保費進行經常性的稽核檢查，代辦保險業(yè)務機構必須設立會計帳，一切資金活動都必須通過帳簿進行登記。對弄虛作假的，應視情節(jié)輕重分別給予處罰，如扣發(fā)代辦手續(xù)費，停止辦理代辦業(yè)務等。各級委托公司不得擅自提高和降低代辦費收支標準，以保證合理支付代辦單位和代辦人員的勞務費。
十、各保險總公司對省級分公司和計劃單列市分公司核定的控制比例，應報財政部備案，同時抄送財政部駐當地財政廳（局）中央企業(yè)財政駐廠員處；各省級分公司和計劃單列市分公司核批的各分、支公司代辦手續(xù)費控制指標，應同時抄送財政部駐當地財政廳（局）中央企業(yè)財政駐廠員處（組），以便于監(jiān)督管理。
十一、本辦法由財政部負責解釋。各保險總公司根據本辦法制定的實施辦法，報財政部批準后執(zhí)行。
十二、本辦法自１９９２年７月１日起執(zhí)行，過去有關規(guī)定凡與本辦法規(guī)定相抵觸的，停止執(zhí)行。