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勞動部(已變更)|勞險字〔1992〕27號|1992-10-07發(fā)布|1992-10-07實施|失效/廢止
勞險字〔1992〕27號

勞險字〔1992〕27號
你廳在《關于職工與單位簽訂承包合同發(fā)生傷亡后保險待遇如何處理問題的請示》（川社險〔１９９２〕６號）中反映：長江航道局宜賓地區(qū)辦事處與其職工（司機）簽訂“汽車承包合同”，并經當地公證處公證。該合同規(guī)定，職工每年向單位上交一部分利潤，并負擔“本人及他人傷殘亡及后遺癥等項費用”。在承包期內，發(fā)生了翻車事故，由此引發(fā)了傷殘職工保險待遇如何保障的問題。對此問題的處理意見，我們征得中華全國總工會、最高人民法院的同意，現答復如下：
企業(yè)與職工個人簽訂承包合同，是企業(yè)內部經營管理的一種方式。企業(yè)經營機制的轉變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應按照國家現行政策保障職工的社會保險權益。企業(yè)單位在“承包合同”中將傷殘亡風險推給職工個人，這種作法不符合我國憲法和職工社會保險的政策規(guī)定。一九八八年，由于有的企業(yè)在招工登記表中注明“工傷概不負責”，發(fā)生了職工上訴案件，最高人民法院以（８８）民他字第１號批復：“這種行為既不符合憲法和有關法律規(guī)定，也嚴重違反社會主義公德，應屬于無效的民事行為”。盡管長江航道局的“承包合同”經過公證，但其中關于“傷殘亡由個人負責”的條款不具有合法性。
你們反映的問題屬于“生死合同”性質。因此，我們同意你們的意見，即：企業(yè)與職工所簽訂的經營承包合同，不能是‘生死合同’，必須符合憲法的規(guī)定和勞動保險政策的規(guī)定。至于合同中關于承包金的交納明顯不公的條款，可作適當調整。請你們結合具體情況進行處理。