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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)||1999-07-20發(fā)布|1999-07-20實(shí)施|現(xiàn)行有效


一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收工作主要依據(jù)《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)代理人管理規(guī)定(試行)》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定(試行)》以及《清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)方案》(保監(jiān)發(fā)(1999)31號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)兼業(yè)代理人管理有關(guān)問題的通知》(保監(jiān)發(fā)(1999)68號(hào))等有關(guān)規(guī)定。具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)存在的主要問題進(jìn)行了全面、徹底的自查，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要問題進(jìn)行了糾正，對(duì)重大問題的責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。針對(duì)查出的問題建立健全了規(guī)章制度。
(二)保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)代理人的管理設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)并配備了相應(yīng)的專職人員。
(三)保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按總公司制定的保險(xiǎn)代理合同文本進(jìn)行了重新簽訂，分支機(jī)構(gòu)沒有變更代理合同的行為；保險(xiǎn)個(gè)人代理人做到持證上崗。
(四)保險(xiǎn)公司與代理機(jī)構(gòu)實(shí)行了財(cái)務(wù)收支兩條線管理，保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算及時(shí)，手續(xù)費(fèi)支付符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)保險(xiǎn)公司除經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的外，保險(xiǎn)代理人已無(wú)簽發(fā)保險(xiǎn)單的行為。保險(xiǎn)單證管理嚴(yán)格，已發(fā)出的業(yè)務(wù)用章全部收回。
(六)保險(xiǎn)公司已停止委托保險(xiǎn)代理人從事保險(xiǎn)事故的定損和理賠。
(七)保險(xiǎn)公司已全部取消同非法保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的代理關(guān)系，已停止同非法保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)往來(lái)，已終止同境外保險(xiǎn)公司或其駐華代表機(jī)構(gòu)的違規(guī)業(yè)務(wù)往來(lái)。
(八)保險(xiǎn)公司已有完善的保險(xiǎn)代理人管理制度，保險(xiǎn)代理人檔案健全；對(duì)違法違規(guī)的代理人行為已進(jìn)行了查處。
(九)保險(xiǎn)公司按照清理整頓的工作要求，認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)表格及上報(bào)自查自糾情況的書面報(bào)告。
二、驗(yàn)收方式
保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓驗(yàn)收工作采取以保監(jiān)會(huì)督察聯(lián)絡(luò)員為主，保險(xiǎn)公司自上而下，整體驗(yàn)收，重點(diǎn)抽查的方式。
自上而下是指驗(yàn)收工作仍然以各保險(xiǎn)公司系統(tǒng)為主線，抽調(diào)人員，分組驗(yàn)收，先從總公司開始，上級(jí)查下級(jí)，自上而下，貫穿到各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
整體驗(yàn)收是指此次驗(yàn)收工作應(yīng)著眼于各保險(xiǎn)公司整體的清理整頓情況，各總公司應(yīng)對(duì)各省公司清理整頓工作有一全面了解，包括領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視，布置工作是否及時(shí)，采取措施是否有力，對(duì)于分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題是否堅(jiān)決予以處理。同時(shí)也要注重其分支機(jī)構(gòu)在清理整頓過程中的表現(xiàn)，包括代理機(jī)構(gòu)(人員)現(xiàn)狀，自查自糾的結(jié)果，對(duì)存在的問題是否及時(shí)予以糾正，對(duì)于嚴(yán)重的問題是否予以嚴(yán)肅處理。
重點(diǎn)抽查是指在此次驗(yàn)收過程中，在整體驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，分組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢查。一方面，要按照《清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)方案》及《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)兼業(yè)代理人有關(guān)問題的通知》中所規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查驗(yàn)收；另一方面，要對(duì)各保險(xiǎn)公司部分地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
三、驗(yàn)收的要求
(一)各級(jí)保險(xiǎn)公司在驗(yàn)收開始前，應(yīng)對(duì)本系統(tǒng)、本公司清理整頓工作作出認(rèn)真、詳細(xì)的書面總結(jié)。主要內(nèi)容包括：總公司及其分支機(jī)構(gòu)的整章建制情況，自查出的主要問題及采取的措施，嚴(yán)重違規(guī)案例及處理結(jié)果等。
(二)各保險(xiǎn)公司可根據(jù)本通知，事先安排本系統(tǒng)的內(nèi)部驗(yàn)收工作。
(三)各保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)真填寫本方案所附表格。
四、驗(yàn)收步驟
(一)驗(yàn)收8月11日開始，8月31日結(jié)束。
(二)驗(yàn)收步驟：驗(yàn)收工作分兩個(gè)步驟完成。8月11日至8月15日，完成對(duì)新華人壽、泰康人壽、華泰保險(xiǎn)以及區(qū)域性保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司的驗(yàn)收工作；8月16日至31日，完成對(duì)人保、中壽、太保、平安四家保險(xiǎn)公司的驗(yàn)收工作。
五、驗(yàn)收人員
(一)人保、中壽、太保和平安的驗(yàn)收工作，由第二階段保監(jiān)會(huì)派駐在這四家公司的督察聯(lián)絡(luò)小組組織驗(yàn)收。各督察聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)應(yīng)事先同保險(xiǎn)公司研究驗(yàn)收工作具體落實(shí)方案。
(二)其他公司的驗(yàn)收人員由保監(jiān)會(huì)從督察聯(lián)絡(luò)員中抽調(diào)。