保監(jiān)會(huì)關(guān)于對(duì)《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)||2015-03-11發(fā)布|2015-03-11實(shí)施|現(xiàn)行有效
一、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至:law@circ.gov.cn。
二、通過(guò)信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)金融大街15號(hào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)法規(guī)部法規(guī)處(郵政編碼:100033),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌芭沙鰴C(jī)構(gòu)規(guī)定的意見”字樣。
三、通過(guò)傳真方式將意見發(fā)送至:010-66288161。
意見反饋截止時(shí)間為2015年4月13日。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定(征求意見稿)
第一條【立法目的】為了明確派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作職責(zé),完善對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【名詞解釋】本規(guī)定所稱派出機(jī)構(gòu),是指中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”)派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的監(jiān)管局。
本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),保險(xiǎn)公司依法設(shè)立的分公司、中心支公司、支公司、營(yíng)業(yè)部、營(yíng)銷服務(wù)部和專屬機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)和上述機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),以及保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。
第三條【監(jiān)管職責(zé)體系】中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。各派出機(jī)構(gòu)直接對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)。
在地市設(shè)置的保監(jiān)分局,直接對(duì)其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的監(jiān)管局負(fù)責(zé),根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)監(jiān)管局的授權(quán)履行監(jiān)管職責(zé)。
第四條【授權(quán)與委托】中國(guó)保監(jiān)會(huì)通過(guò)規(guī)章授權(quán)派出機(jī)構(gòu)履行有關(guān)監(jiān)管職責(zé),派出機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)以自己的名義實(shí)施監(jiān)管。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)委托派出機(jī)構(gòu)履行有關(guān)監(jiān)管職責(zé),派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受托范圍內(nèi)以中國(guó)保監(jiān)會(huì)的名義實(shí)施監(jiān)管。
第五條【派出機(jī)構(gòu)履職原則】派出機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益。
第六條【機(jī)構(gòu)管理】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)管理工作,具體辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
第七條【許可證管理】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)許可證頒發(fā)、送達(dá)和更換。
第八條【保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員管理】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格核準(zhǔn)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司營(yíng)銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,但中資再保險(xiǎn)公司分公司和境外保險(xiǎn)公司分公司除外。
第九條【中介機(jī)構(gòu)人員管理】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)和監(jiān)督管理,以及保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員和保險(xiǎn)公估從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第十條【業(yè)務(wù)監(jiān)管】派出機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售和理賠服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況以及產(chǎn)品信息的披露情況進(jìn)行監(jiān)管。
第十一條【其他監(jiān)管職責(zé)】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪、舉報(bào)和保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理,以及政府信息公開、反洗錢、反保險(xiǎn)欺詐、案件風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)等監(jiān)管工作。
第十二條【統(tǒng)計(jì)研究】派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究,并及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告有可能影響當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)行的重大事項(xiàng)。
第十三條【法人屬地監(jiān)管】派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
第十四條【償付能力監(jiān)管】派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定,履行下列償付能力監(jiān)管職責(zé):
(一)對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息等償付能力監(jiān)管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性實(shí)施監(jiān)督檢查;
(二)協(xié)助中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司采取監(jiān)管措施,監(jiān)督保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管措施;
(三)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條【監(jiān)管手段】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管:
(一)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu);
(二)依法可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的其他機(jī)構(gòu);
(三)中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)或者委托派出機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的其他機(jī)構(gòu)。
第十六條【行政處罰】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處管轄范圍內(nèi)的保險(xiǎn)違法行為,并依法實(shí)施行政處罰或者采取其他監(jiān)管措施。
第十七條【行政復(fù)議和投訴核查】派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理以轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管分局為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議,以及投訴人對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管分局作出的保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理決定的核查申請(qǐng)。
第十八條【規(guī)范性文件管理】派出機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管的需要制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章、規(guī)范性文件的要求。
監(jiān)管分局不得制定規(guī)范性文件。
第十九條【部門合作】派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府有關(guān)部門建立分工合作的協(xié)作機(jī)制。
第二十條【行業(yè)組織】派出機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織。
第二十一條【除外規(guī)定】政策性保險(xiǎn)公司、外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條【解釋權(quán)】本規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條【施行】本規(guī)定自
年月
日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2004年6月30日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》(保監(jiān)會(huì)令[2004]7號(hào))同時(shí)廢止。