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人力資源和社會保障部,財政部|人社部發〔2008〕10號|2008-04-08發布|2008-04-08實施|現行有效
人社部發〔2008〕10號

一、關于做實個人賬戶的范圍。以啟動做實個人賬戶試點時間為分界點，之前已經退休的人員，個人賬戶不做實；已經參保尚未退休的人員，以前沒有做實的個人賬戶不再做實，以后的繳費逐步做實；之后參保的人員，個人賬戶從參保繳費開始逐步做實。
二、關于做實個人賬戶的啟動時間和起步比例。你省自2007年7月1日起，在省直管行業單位和江陰、張家港、吳江、昆山、太倉、常熟、丹陽、揚中、江都9個縣（市）從5%起步做實個人賬戶，在試點取得經驗的基礎上，逐步擴大做實個人賬戶地區。
三、關于做實個人賬戶的方式。做實個人賬戶采取動態做實的辦法，即個人賬戶做實的數額隨著個人繳費工資的增長而增長。地方財政對做實個人賬戶所需資金給予補助，并要列入預算，及時足額到位。
四、關于做實個人賬戶基金的管理。做實的個人賬戶基金與社會統籌基金實行分別管理。社會統籌基金不能占用做實的個人賬戶基金。做實的個人賬戶基金由省級社會保險經辦機構統一管理，納入社會保障基金財政專戶。
五、關于做實個人賬戶基金的投資運營。做實的個人賬戶基金由你省按照國家規定投資運營。要加強對做實個人賬戶基金的管理和監督，在確保基金安全的前提下努力實現保值增值。
六、關于實現省級統籌。為建立統一的人力資源市場，促進人員合理流動，增強社會保險基金調劑功能，你省要努力提高統籌層次，盡快實現省級統籌。
做實個人賬戶試點是完善企業職工基本養老保險制度，應對人口老齡化的重要措施，是黨中央、國務院的一項重大決策。你省要切實加強領導，充分認識試點工作的艱巨性、復雜性和長期性。勞動保障廳、財政廳要密切配合，通力合作，抓緊制定試點實施方案，并于4月20日前以省政府名義上報國務院審批。
人力資源和社會保障部
財政部
二○○八年四月八日