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勞動部(已變更)|勞險字〔1990〕20號|1990-10-18發(fā)布|1990-10-18實施|失效/廢止
勞險字〔1990〕20號

一、各地勞動部門必須切實加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金征繳和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把養(yǎng)老保險基金的征繳工作做為一件大事來抓。要爭取銀行等部門的支持，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，重大問題要及時向當(dāng)?shù)赝诵葙M(fèi)用統(tǒng)籌管理委員會和政府請示匯報；同時要注意加強(qiáng)社會保險機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和廉政建設(shè)，建立健全各項基金管理制度，保證基金安全、正常、合理的運(yùn)轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。
二、要對參加統(tǒng)籌的企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查了解，核實企業(yè)工資總額和退休費(fèi)用，防止漏繳及冒領(lǐng)。對欠繳基金的企業(yè)要分別情況，區(qū)別對待。對確有困難的，可視情況，采取部分緩繳或全部緩繳的辦法，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)時，再予補(bǔ)繳；對個別故意拖欠、拒繳的企業(yè)，應(yīng)采取必要的行政措施，促其按期按數(shù)繳納。
三、養(yǎng)老保險基金是退休職工的“保命錢”，必須存入社會保險機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金專戶，必須嚴(yán)格實行專款專用，任何部門和個人不得以任何理由挪作它用。各地社會保險機(jī)構(gòu)對基金存儲情況要定期清理檢查，對發(fā)現(xiàn)濫用基金的，要立即采取措施，限期追回；對造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，要追查主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
四、為適應(yīng)我國人口老齡化的需要，養(yǎng)老保險基金要注意保值增殖。應(yīng)商同銀行，對存入專戶的基金爭取最佳檔次的利率，并將所得利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金。對于擅自挪用基金利息的，要視同挪用基金處理。各地社會保險機(jī)構(gòu)未經(jīng)省一級人民政府批準(zhǔn)，不得將養(yǎng)老保險基金直接用于投資或貸款。
五、各地社會保險機(jī)構(gòu)征繳的養(yǎng)老保險基金以及從中提取的管理費(fèi)，是用于支付退休費(fèi)用的專項基金和維持統(tǒng)籌工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)開支。養(yǎng)老保險基金和管理費(fèi)不征任何稅費(fèi)。管理費(fèi)提取比例因各地企業(yè)數(shù)、職工人數(shù)的情況不同，目前還難以統(tǒng)一規(guī)定，建議由各地政府按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要審核確定。
六、管理費(fèi)的使用必須本著勤儉節(jié)約的原則，反對鋪張浪費(fèi)。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制管理經(jīng)費(fèi)開支范圍，嚴(yán)格各項開支的審批手續(xù)。任何部門和個人不得以任何理由挪用、借用管理費(fèi)。管理費(fèi)的開支范圍，包括人員經(jīng)費(fèi)和各項必需的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)，以及初建機(jī)構(gòu)所需的開辦費(fèi)。
其具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各地勞動部門應(yīng)認(rèn)真貫徹本通知精神，組織力量對本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金，其它專項基金，及管理費(fèi)的征繳、管理、使用情況，進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施予以解決，其中重大問題要及時報送我部保險福利司。
1990年10月18日