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人力資源和社會保障部,財政部|人社廳函〔2008〕281號|2008-09-19發布|2008-09-19實施|現行有效
人社廳函〔2008〕281號

根據《勞動和社會保障部、財政部關于適當擴大失業保險基金支出范圍試點有關問題的通知》（勞社部發[2006]5號），東部地區適當擴大失業保險基金支出范圍試點時間暫定3年。為了及時總結試點經驗，研究完善相關政策，人力資源社會保障部和財政部決定開展東部地區適當擴大失業保險基金支出范圍試點政策總結評估工作。現就有關事項通知如下：
一、總結評估的主要目標
全面總結試點以來政策執行情況，科學評估實際效果，分析存在問題及原因，提出相關政策建議，為進一步完善與《就業促進法》總體要求相適應的失業保險制度打好基礎。
二、總結評估的主要內容
（一）2006年以來擴大失業保險基金支出范圍試點政策的制定和執行情況，促進再就業的實際效果。
1、制定的試點政策，是否得到落實，未落實的原因。
2、試點政策在促進就業再就業、減少失業等方面發揮的作用。
3、2006年-2008年失業保險促進就業資金的使用情況，包括職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼和小額擔保貸款貼息，北京、上海兩市經市人民政府批準增加的支出項目，以及同期財政安排的再就業資金使用情況（以上情況請列表說明）。
4、2006年-2008年從失業保險促進就業資金中受益的人數，包括接受職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼和小額擔保貸款貼息等，以及同期享受相關再就業政策的總人數。
（二）分析試點政策實施中存在的主要問題和原因。
（三）分析試點政策執行對當地失業保險基金收支的影響。
（四）工作建議
1、失業保險在促進就業中應當發揮哪些作用。
2、失業保險基金促進就業支出項目應當有哪些，標準和程序如何確定。
3、失業保險促進就業資金與財政安排的就業資金的關系如何處理。
4、年底繼續執行還是停止試點，并說明原因。
5、其他工作建議。
三、工作要求
試點省份勞動保障廳（局），財政廳（局）要高度重視、精心組織總結評估工作，要成立聯合評估工作機構，負責具體工作。要在試點統籌地區總結評估的基礎上，對重點地區進行抽查，通過座談、走訪等形式，廣泛聽取相關部門、失業人員的意見和建議，掌握第一手資料。要全面、客觀地放映試點情況，既要有全省總體情況分析，也要有放映試點統籌地區的具體情況。試點省份勞動保障廳（局）和財政廳（局）要聯合簽報總結評估報告，并于11月15日分別報送人力資源社會保障部失業保險司和財政部社會保障司。
人力資源社會保障部失業保險司：劉曉軍，（010）84208332，84207334（傳真）。
財政部社會保障司：李慧哲，（010）68551241，傳真同號。
人力資源和社會保障部辦公廳
財政部辦公廳
二○○八年九月十九日