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民政部||1994-01-21發布|1994-01-21實施|現行有效


當前，一些地區農村社會養老保險的發展處在起步階段，由于投入大，工作覆蓋面小，繳費標準低，管理費不夠用，基層管理機構的處境和工作十分困難。
從各地的情況看，起步階段的幾年要采取多種形式來解決這個問題。
一是積極爭取財政部門的支持；二是民政部門想辦法調劑；三是用基金超增值要求的部分補。對于少數實在沒有解決辦法的地區，在起步階段的頭三、五年內，也可以做出預算，經上級民政部門批準，從基金中借支。具體做法，由縣(市、區、旗)提出報告和預算，經省和計劃單列市民政廳借支資金只能作為縣和縣以下的工作費用，其管理按《農村社會養老保險管理服務費提取使用辦法(試行)》的有關條款執行。借支資金的使用，要嚴格掌握，完備手續，并在資金增值有盈余后及時歸還。