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中國(guó)人民銀行|銀發(fā)〔1996〕36號(hào)|1996-02-02發(fā)布|1996-05-01實(shí)施|失效/廢止
銀發(fā)〔1996〕36號(hào)

第一章 總則
第一條
為規(guī)范保險(xiǎn)代理人代理行為，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》，制定本規(guī)定。
第二條
保險(xiǎn)代理人是指根據(jù)保險(xiǎn)人的委托、向保險(xiǎn)人收取代理手續(xù)費(fèi)，并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。
保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)人的授權(quán)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為，由保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任。
第三條
凡按本規(guī)定注冊(cè)登記的單位和個(gè)人均可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
第四條
本規(guī)定所指保險(xiǎn)代理人包括專業(yè)代理人、兼業(yè)代理人和個(gè)人代理人。
第五條
保險(xiǎn)代理人的監(jiān)督管理部門是中國(guó)人民銀行。
第二章 資格
第六條
除兼業(yè)代理外，保險(xiǎn)代理人員必須參加保險(xiǎn)代理人資格考試并獲得《保險(xiǎn)代理人資格證書》。
第七條
年滿１８周歲，具有高中以上學(xué)歷或同等學(xué)歷的個(gè)人可報(bào)告參加保險(xiǎn)代理人員資格考試。
有下列情形之一者，不得參加保險(xiǎn)代理人員資格考試：
（一）曾觸犯國(guó)家法律而受處罰者；
（二）曾被吊銷《保險(xiǎn)代理人資格證書》者；
（三）保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)職人員；
（四）中國(guó)人民銀行認(rèn)定其他不宜從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)者。
第八條
保險(xiǎn)代理人資格考試由中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第九條
保險(xiǎn)代理人資格考試合格者，可向中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《保險(xiǎn)代理人資格證書》。
第十條
《保險(xiǎn)代理人資格證書》由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一印制。
第三章 專業(yè)代理人
第十一條
專業(yè)代理人是指專門從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)代理公司。保險(xiǎn)代理公司的組織形式為有限責(zé)任公司。
第十二條
保險(xiǎn)代理公司必須具備以下條件：
（一）公司最低實(shí)收貨幣資本金為人民幣５０萬(wàn)元；
（二）有符合規(guī)定的章程；
（三）有至少三十名持有《保險(xiǎn)代理人資格證書》的代理人員；
（四）有符合任職資格的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理；
（五）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第十三條
在保險(xiǎn)代理公司的資本中，個(gè)人資本之和不得超過(guò)資本金總額的３０％，每一個(gè)人資本不得超過(guò)資本金總額的５％。
第十四條
設(shè)立保險(xiǎn)代理公司應(yīng)經(jīng)過(guò)籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。
第十五條
申請(qǐng)籌建保險(xiǎn)代理公司，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行提交下列資料（一式三份）：
（一）籌建申請(qǐng)報(bào)告；
（二）籌建可行性報(bào)告；
（三）籌建方案；
（四）籌建人員名單、簡(jiǎn)歷及其《保險(xiǎn)代理人資格證書》；
（五）中國(guó)人民銀行要求的其他文件、資料。
第十六條
保險(xiǎn)代理公司由中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行負(fù)責(zé)審報(bào)，但批準(zhǔn)其籌建前，應(yīng)向中國(guó)人民銀行總行備案，中國(guó)人民銀行總行在收到備案文件之日起３０日內(nèi)未提出異議的，視同認(rèn)可。
第十七條
保險(xiǎn)代理公司的籌建期限為６個(gè)月，籌建就緒后，應(yīng)向中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行申請(qǐng)開業(yè)，并提交下列資料（一式三份）：
（一）開業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；
（二）資本金驗(yàn)資證明，入帳原始憑證復(fù)印件；
（三）股東簡(jiǎn)介及其資信證明材料；
（四）擬任負(fù)責(zé)人名單、簡(jiǎn)歷及其《保險(xiǎn)代理人資格證書》；
（五）公司章程；
（六）中國(guó)人民銀行要求的其他資料。
第十八條
經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的保險(xiǎn)代理公司由中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》并在工商行政管理局注冊(cè)登記，方可營(yíng)業(yè)。
第十九條
保險(xiǎn)代理公司名稱中必須冠有“保險(xiǎn)代理”字樣。
第二十條
保險(xiǎn)代理公司應(yīng)將代理業(yè)務(wù)收支單獨(dú)設(shè)立帳戶。
第二十一條
保險(xiǎn)公司的在職人員不得在保險(xiǎn)代理公司兼職。
第二十二條
各級(jí)政府及各級(jí)政府職能部門、社團(tuán)法人、銀行、保險(xiǎn)公司不得投資于保險(xiǎn)代理公司。
第二十三條
保險(xiǎn)代理公司的業(yè)務(wù)范圍：
（一）代理銷售保險(xiǎn)單；
（二）代理收取保險(xiǎn)費(fèi)；
（三）保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)；
（四）代理保險(xiǎn)人進(jìn)行損失的勘查和理賠；
（五）中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十四條
保險(xiǎn)代理公司的主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）除應(yīng)具有《保險(xiǎn)代理人資格證書》外，還應(yīng)符合下列條件之一：
（一）具有保險(xiǎn)專業(yè)大專以上學(xué)歷，從事保險(xiǎn)工作５年以上；
（二）具有非保險(xiǎn)專業(yè)大專以上學(xué)歷、從事保險(xiǎn)工作７年以上；
（三）具有高中學(xué)歷，從事保險(xiǎn)工作１０年以上；
（四）從事經(jīng)濟(jì)工作１２年以上。
第二十五條
保險(xiǎn)代理公司自正式批準(zhǔn)后６個(gè)月內(nèi)、無(wú)正當(dāng)理由未營(yíng)業(yè)者，中國(guó)人民銀行吊銷其《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》。
第二十六條
保險(xiǎn)代理公司下列變更事項(xiàng)須經(jīng)中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行批準(zhǔn)：
（一）修改章程；
（二）變更資本金；
（三）變更股東；
（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
（五）變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
保險(xiǎn)代理公司更換董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，須報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行審核其任職資格。
第二十七條
頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》有效期為３年，持證人應(yīng)在有效期滿前２個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)。
第二十八條
保險(xiǎn)代理公司未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十九條
保險(xiǎn)代理公司申請(qǐng)歇業(yè)、破產(chǎn)、解散，應(yīng)按其設(shè)立時(shí)的申報(bào)程序報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。
第三十條
保險(xiǎn)代理公司被收購(gòu)或兼并、破產(chǎn)、解散或被責(zé)令關(guān)閉，應(yīng)在中國(guó)人民銀行和有關(guān)部門監(jiān)督下依法清算。
第三十一條
保險(xiǎn)代理公司依法終止其業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)繳回《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》，持中國(guó)人民銀行通知書向工商行政管理局辦理注銷手續(xù)，并在中國(guó)人民銀行指定的報(bào)紙上公告。
第四章 兼業(yè)代理人
第三十二條
兼業(yè)代理人是指受保險(xiǎn)人委托，在從事自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，指定專人為保險(xiǎn)人代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位。
第三十三條
兼業(yè)保險(xiǎn)代理人必須符合下列條件：
（一）具有所在單位法人授權(quán)書；
（二）有專人從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)；
（三）有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第三十四條
兼業(yè)代理人代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，須由被代理的保險(xiǎn)公司為其申請(qǐng)辦理《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》。
申請(qǐng)辦理《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行呈報(bào)下列文件：
（一）申請(qǐng)報(bào)告；
（二）保險(xiǎn)代理合同議向書；
（三）兼業(yè)代理人資信證明及有關(guān)資料；
（四）保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及《保險(xiǎn)代理人資格證書》。
第三十五條
兼業(yè)代理人的業(yè)務(wù)范圍：
（一）代理銷售保險(xiǎn)單；
（二）代理收取保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十六條
兼業(yè)代理人只以代理與本行業(yè)直接相關(guān)，且能為被保險(xiǎn)人提供便利的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第三十七條
黨政機(jī)關(guān)及其職能部門不得兼業(yè)從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
第三十八條
變更保險(xiǎn)代理合同須報(bào)當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行備案。
第三十九條
兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)審批辦法由中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行另行規(guī)定。
第五章 個(gè)人代理人
第四十條
個(gè)人代理人是指根據(jù)保險(xiǎn)人委托，向保險(xiǎn)人收取代理手續(xù)費(fèi)，并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的個(gè)人。
第四十一條
凡持有《保險(xiǎn)代理人資格證書》者，均可申請(qǐng)從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，并由被代理的保險(xiǎn)公司審核登記報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中袀浒浮?br>第四十二條
個(gè)人代理人由被代理的保險(xiǎn)公司頒發(fā)代理證，代理證須包括以下內(nèi)容：
（一）姓名、性別、身份證號(hào)碼；
（二）本人一寸免冠照片并加蓋被代理保險(xiǎn)公司鋼印；
（三）被代理保險(xiǎn)公司名稱及頒發(fā)代理證日期；
（四）被代理保險(xiǎn)公司授權(quán)范圍和可代理保險(xiǎn)險(xiǎn)種；
（五）代理證的有效期限。
第四十三條
個(gè)人代理人業(yè)務(wù)范圍：
（一）代理銷售保險(xiǎn)單；
（二）代理收取保險(xiǎn)費(fèi)。
第四十四條
個(gè)人代理人不得辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和團(tuán)體人身保險(xiǎn)。
第四十五條
個(gè)人代理人不得同時(shí)辦兩家（含兩家）以上保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)為其他保險(xiǎn)公司代理人員時(shí)，應(yīng)重新辦理登記手續(xù)。
第四十六條
任何個(gè)人不得兼職從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
第六章 執(zhí)業(yè)管理
第四十七條
保險(xiǎn)代理人只能為經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四十八條
代理人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)代理人只能為一家人壽保險(xiǎn)公司代理業(yè)務(wù)。
第四十九條
保險(xiǎn)代理人只能為其注冊(cè)登記的行政轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第五十條
保險(xiǎn)代理人在從事代理業(yè)務(wù)前應(yīng)與保險(xiǎn)人簽訂代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，代理期限、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和方式、代理范圍、代理險(xiǎn)種、保險(xiǎn)費(fèi)交付方式和其他有關(guān)代理事項(xiàng)。保險(xiǎn)代理合同應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行備案。
第五十一條
保險(xiǎn)代理人應(yīng)以誠(chéng)信原則，將被保險(xiǎn)人應(yīng)該知道的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)情況和保險(xiǎn)條款的內(nèi)容及其含義如實(shí)告訴被保險(xiǎn)人。
第五十二條
保險(xiǎn)代理人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人投?；蜣D(zhuǎn)換保險(xiǎn)人。
第五十三條
保險(xiǎn)代理人向保險(xiǎn)公司投保，均視為保險(xiǎn)公司的直接業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)代理人不得從中提取代理手續(xù)費(fèi)。
第五十四條
中國(guó)人民銀行對(duì)保險(xiǎn)代理人的經(jīng)營(yíng)情況、帳冊(cè)、業(yè)務(wù)記錄、收據(jù)進(jìn)行檢查時(shí)，保險(xiǎn)代理人不得拒絕。
第五十五條
保險(xiǎn)代理人不得簽發(fā)保險(xiǎn)單。
第七章 罰則
第五十六條
違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的，由中國(guó)人民銀行予以取締，沒收其非法所得，并處以非法所得５倍以上１０倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立保險(xiǎn)代理公司的，按《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十八條
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，并給予個(gè)人１０００
５０００元、單位５０００
１００００元罰款的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《保險(xiǎn)代理人資格證書》或《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》：
（一）申請(qǐng)《保險(xiǎn)代理人資格證書》、《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》時(shí)申報(bào)不實(shí)的；
（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)代理公司時(shí)申報(bào)不實(shí)的；
（三）提供虛假帳冊(cè)、報(bào)表、文件和資料的；
（四）拒絕或妨礙中國(guó)人民銀行監(jiān)督檢查的。
第五十九條
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，沒收其非法所得，并給予個(gè)人５０００
１００００元、單位１００００
５００００元罰款的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一個(gè)月以上３年以下停止業(yè)務(wù)的處罰或吊銷《保險(xiǎn)代理人資格證書》、《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》：
（一）為未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的保險(xiǎn)公司代理業(yè)務(wù)；
（二）在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，超出中國(guó)人民銀行核定的業(yè)務(wù)范圍；
（三）為兩家（含兩家）以上人壽保險(xiǎn)公司代理業(yè)務(wù)；
（四）為注冊(cè)登記的行政轄區(qū)外的保險(xiǎn)公司代理業(yè)務(wù)。
第六十條
違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予１００００
５００００元罰款的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《保險(xiǎn)代理人資格證書》或《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）在保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)中欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人；
（二）串通被保險(xiǎn)人欺騙保險(xiǎn)公司。
第六十一條
保險(xiǎn)代理人拖欠、挪用保險(xiǎn)費(fèi)或保險(xiǎn)金，中國(guó)人民鍵視情節(jié)輕重給予警告、個(gè)人５０００
１００００元、單位１００００
５００００元罰款、或吊銷《保險(xiǎn)代理人資格證書》、《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條
違反本規(guī)定第五十三條或向保險(xiǎn)合同當(dāng)事人索取額外報(bào)酬者，沒收其非法所得，并處非法所得５
１０倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條
以上處罰可以并處。
第六十四條
凡《保險(xiǎn)代理人資格證書》、《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證》被吊銷者，保險(xiǎn)公司不得再委托或接受其業(yè)務(wù)。
第八章 附則
第六十五條
本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋，修改亦同。
第六十六條
中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第六十七條
本規(guī)定自１９９６年５月１日起實(shí)施，１９９２年１１月２日中國(guó)人民銀行發(fā)布的《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。