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幸運的是我們看到了一些值得借鑒的做法。

在我們的香港行政特區(qū)，保險代理人已經(jīng)作為全國政協(xié)委員代表出席了兩會。他們作為保險代理人的代表已經(jīng)在履行代表的職責，為維護保險代理人的利益時刻在奔波，更是以保險代理人的身份參政議政，關(guān)心國家的事務(wù)。
龍子明先生，香港宏利人壽保險有限公司的高級區(qū)域經(jīng)理，全國政協(xié)委員，香港太平紳士。中華全國青年聯(lián)合會常委，廣東省青年聯(lián)合會副主席，香港青年聯(lián)會主席，港臺青年交流促進會副主席兼秘書長，香港中華出入口商會會董。
容永祺先生，友邦人壽保險有限公司{百慕大}資深區(qū)域總監(jiān)，香港太平紳士，全國政協(xié)委員，94年度香港十大杰出青年。91年出任香港人壽保險從業(yè)員協(xié)會會長，95-96年出任香港人壽保險經(jīng)理協(xié)會會長，96-97亞太財務(wù)策劃聯(lián)會聯(lián)席主席，97-99國際人壽保險經(jīng)理協(xié)會國際委員會主席。
作為香港地區(qū)保險代理人群體中產(chǎn)生的全國政協(xié)委員，容永祺先生是這樣告訴我他是如何成為全國政協(xié)委員的。
他認為首先在自己長達27年之久的保險生涯中，他從一開始就先努力做好保險代理人這個環(huán)節(jié)的工作，當自己擁有了保險代理人的基本能力之后，又開始追求專業(yè)，包括專業(yè)知識，道德操守以及提供專業(yè)服務(wù)，最后開始參與公益事業(yè)，服務(wù)社會，服務(wù)香港，服務(wù)國家。當自己的社會責任感不斷被加強之后，自然被社會所接受，就被政府重視，就會按照法律程序被人們推選為政協(xié)委員，承擔更大責任服務(wù)社會、服務(wù)國家。
香港地區(qū)這些保險代理人的成功案例不失為我們大陸保險公司和有關(guān)方面值得借鑒。

針對目前中國保險代理人選舉權(quán)和被選舉權(quán)這一公民最基本的權(quán)利無法有效落實的情況，上海市人大常委會人事代表工委選舉任免處的回復(fù)為我們解決這一問題提供依據(jù)，也值得各地關(guān)注。
問：保險代理人作為公民可不可以參加兩會的選舉？
答：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民的一項基本政治權(quán)利，是公民參與管理國家和社會事務(wù)的必要前提和有效途徑。

問：保險代理人目前一般與保險公司簽訂的是代理合同，他們不屬于雇傭關(guān)系，也就不是公司的員工；另一方面，他們也不是一般意義上自由職業(yè)者，戶籍所在地也不會將他們納入到管轄的范圍，因此，如果保險代理人可以分享這一權(quán)利的話，那應(yīng)該如何操作？尤其在上海地區(qū)。

答：在2006年上海市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉時，為確保選民的選舉權(quán)利，針對上海的實際情況，選舉委員會就本市人員參加選舉，提出了以屬地化為原則進行選民登記，并提出戶籍所在地與居住地相結(jié)合、單位所在地與戶籍所在地相結(jié)合、注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法。

問：上海地區(qū)的保險代理人通常可以通過怎樣的渠道參加選舉？
答：可以通過以下三種渠道進行選民登記：1、到戶籍所在地的選區(qū)主動要求進行選民登記，參加選舉；2、如果戶籍所在地與居住地不一致，可以到居住地所在選區(qū)進行登記，參加選舉；3、與簽訂代理合同的保險公司協(xié)商，如果公司同意，可以在公司進行選民登記，參加選舉。

在我國臺灣地區(qū)，只要三名保險代理人就可以組成工會。不少保險公司的工會組織時刻關(guān)注保險代理人的權(quán)益，及時向監(jiān)管層主張自己的權(quán)利。

2008年7月，成立了中國保險行業(yè)協(xié)會保險營銷工作委員會，工作委員會的宗旨是：“在國家對保險業(yè)實行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理的前提下，配合保險監(jiān)管部門、保險行業(yè)協(xié)會維護保險營銷從業(yè)人員的合法權(quán)益，加強會員之間的協(xié)調(diào)和交流，提高職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)標準，強化誠信建設(shè)和行為自律。”
盡管有人對這個工作委員會的27位委員中，只有6位是保險代理人感到不滿甚至質(zhì)疑其能否真正代表保險代理人的利益。
但中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長王治超先生說的話，還是讓我們看到了一線希望，他說：“我們成立這個工作委員會的初衷就是要給200多萬保險營銷員一個家。就是要營造一個家的感覺，營銷員取得什么榮譽可以到家里匯報、分享；在外面受了什么委屈，回來傾訴傾訴。”
中國保險行業(yè)協(xié)會保險營銷工作委員會的成立對于未來營造保險代理人的生態(tài)環(huán)境有一定的推動化作用。

為保險代理人提供恰當?shù)谋Ｕ蠈⑹侨癖Ｕ系谋厝惑w現(xiàn)。

我本人依然認可實施了近17年的保險代理人制度，其在中國保險歷史的發(fā)展中有著不可估量的貢獻。因為其積極的一面，不僅推動了代理人隊伍的建設(shè)，更是在營銷理念方面有著劃時代的意義。不僅在保險行業(yè)創(chuàng)造了奇跡般的業(yè)績，更是改變了人們的一貫銷售的思維理念，引起了其他更多行業(yè)對保險行業(yè)的銷售方式的關(guān)注與吸納。不僅在保險行業(yè)為不斷探索進取的社會精英提供了一片展現(xiàn)自我的空間，更是在凈化人的心靈、重視與人為善方面培養(yǎng)了一個群體。

盡管它有弊端，但是，不可否認就是有不少人沖著這個制度而來。因為這個制度為他們帶來了無限發(fā)展空間，為他們安裝了施展才華的翅膀，也為他們積累財富創(chuàng)造了機會。
我接觸到相當一部分保險代理人，他們原本就有不錯的職業(yè)。有大學教師，有科研人員，有機關(guān)干部，還有年輕畫家等，可他們就是不甘心按部就班的作息方式，也反感論資排輩的工作環(huán)境，更厭惡干多干少一個樣的消極獎勵機制。這個保險代理人制度是他們所期望的，而這個制度已經(jīng)讓他們實現(xiàn)了夢想。

今天我們完全可以在銀行、證券、藥品、汽車以及房地產(chǎn)等行業(yè)都能看到保險銷售的模式。這可以說保險代理人制度下成長起來的代理人所擁有的綜合能力已經(jīng)影響到其他行業(yè)，或者說從保險行業(yè)出來的人已經(jīng)被其他行業(yè)所接受。

當社會在進步的同時，社會提供給人們的各種物質(zhì)與精神財富也在增加，公民也因為國家而享受國家給予的保障也在增加。作為社會的一分子----保險代理人也同樣有權(quán)利享受這方面對應(yīng)的保障，他們不能游離于這個社會之外，不能在這方面感受不到溫暖。
畢竟來說，今天我們的保險代理人隊伍中，更多的保險代理人還缺乏保險精英們的那種素質(zhì)，少了精英們的那種氣勢。因此，他們更需要一些呵護，當然由此享受各種他人應(yīng)該享受的保障也是需要的。
保險代理人制度隨著社會的發(fā)展，需要進一步完善，需要讓它更適合于這個行業(yè)，能讓更多的保險代理人不為這個制度所困。
一個為他人創(chuàng)造保障的人自己卻沒有起碼的保障，或不能享受最基本的社會保障，這是很有諷刺意義的。

社會保障制度的理論基礎(chǔ)在于人的本身，是國家和社會依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過對收入的再分配，對人的基本生存所提供的一種救濟和保障，在現(xiàn)代法律制度中包含了深刻的人文關(guān)懷。
社會保障提供給公民，是文明社會的體現(xiàn)，也是社會富裕的標志，是對全體公民普遍實施的福利措施。這個制度可以實現(xiàn)社會安定，讓每一個勞動者都有社會安全感。

作為也同樣參與社會活動并從事相應(yīng)社會勞動的保險代理人不應(yīng)該被排斥社會保障制度之外。

在西方發(fā)達國家，由于社會福利制度比較完善，人人享受基本的社會保障，保險代理人從事保險營銷工作少有后顧之憂。但在中國福利制度原本不太完善的情況下，喪失國家福利制度庇護，與社保脫鉤，就會出現(xiàn)從事為他人提供保障的人而自己沒有保障的情形，其心理上是有失落感，不安全感，這就是目前保險代理人明顯的現(xiàn)況。
1997年，國家在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度。
1998年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。
2005年，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，進一步調(diào)整了個人賬戶的規(guī)模，統(tǒng)一了城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策。
但是涉及到保險代理人這一群體的操作依然是空白。
我們感到欣慰的是，2006年，黨的十六屆六中全會把到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標，我國社會保障制度建設(shè)被擺到經(jīng)濟發(fā)展更加重要的位置，進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展的新時期。
其中，加快解決城鎮(zhèn)未參保居民的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障問題的步伐。可以預(yù)見，不久的將來，國家在制度上建設(shè)上將針對沒有社會保障的群體逐步建立新制度，實現(xiàn)社會保障制度對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。

溫家寶總理在2009年政府工作報告中說道，加快完善社會保障體系。一是推進制度建設(shè)。完善基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)開展做實個人賬戶試點，全面推進省級統(tǒng)籌。制定實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點要覆蓋全國10%左右的縣(市)。出臺養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。健全城鄉(xiāng)社會救助制度。二是擴大社會保障覆蓋范圍。重點做好非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保工作。農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保。切實加強社會保障基金監(jiān)管，保證基金安全。三是提高社會保障待遇。今明兩年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均每年增長10%左右。 

2009年5月 22日，中共中央政治局進行了第十三次集體學習，這次集體學習的主要內(nèi)容是世界主要國家社會保障體系和我國社會保障體系建設(shè)。在這次會議上，中共中央總書記胡錦濤提出，社保改革的優(yōu)先目標是人人享有基本生活保障，而改革要堅持效率與公平、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體設(shè)計，分步實施、配套推進，積極而為、量力而行，逐步將各類人員納入社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應(yīng)保盡保。 
我們國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話讓我們看到希望。

在不能推行其他合適的制度前提下，借鑒國外一些成熟的經(jīng)驗，結(jié)合中國的實際情況，考慮為代理人提供一