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歐洲保險和職業養老金管理局（EIOPA）支持監管銜接，作為確保整個歐盟的高效，一致監督水平的一種方式，根據其歐盟保單持有人和受益人給予類似的保護水平，根據其2018/19監督銜接計劃。

EIOPA還打算在今年融合工作的一部分內，根據最高統一“Solvency II”指令，優先實施歐盟共同監管文化。不過，它表示，在各成員國之間制定一個更加一致的行為制度方面，“進一步走出了一個不同的起點”，因為傳統上該領域的協調性較差，對行為問題的重視程度較低。

監管機構制定了一項單獨的策略，以從行為角度解決監管趨同問題，該政策發布時與其更廣泛的融合計劃相一致。該戰略闡述了EIOPA計劃如何改進市場監測和風險識別與緩解，并提出EIPOA計劃在未來一年開展的其他活動。

與其審慎的監管工作不同，EIOPA的行為監督工作并非基于最大程度的協調，而是“通過確保監管能力始終與消費者保護和風險保持相稱和有效，確保消費者始終如一的公平結果”。EIOPA表示，對于某些成員國來說，這將需要“強化監管資源”，重點關注行為問題和實施保險分銷指令（IDD）的強化要求。

EIOPA計劃在未來一年開始對各種國家行為主管部門（NCA）進行一日和兩日訪問的計劃，以便更好地了解他們在IDD及其他方面進行監督的方法。它還打算提供定制的研討會和其他機會，以允許NCA分享他們實際的行為監督經驗，處理諸如利用數據識別潛在的消費者損失，確定感興趣領域的優先順序和監管保險中介機構的經驗等主題。

這些活動的目的是幫助NCA分享他們在實際監管挑戰方面的經驗，并根據其他司法管轄區的最佳實踐向他們提供更多的觀點，EIOPA說。然而，由于國內市場和國家法律框架的差異，并不指望NCA開始使用相同的監督工具。它表示，這與“基于風險的智能和預防性監督”不一致。

根據該計劃，EIOPA也將開始準備在明年將行為主題納入其監督手冊。這將包括在今年第三季度發布關于“在整個生命周期中進行風險管理”的報告，預計該報告將為未來的行為監督手冊工作提供一個“有用的起點”。

“該策略是一個多管齊下的，漸進式的策略，目的是為了監督目的而逐漸趨于接近和使用行為數據和市場情報，”監管機構在其計劃中說。“EIOPA將越來越多地將行為因素整合到現有的數據工具中，作為長期目標，EIOPA將致力于建立行為報告和風險評估框架。”

“然而，數據分析永遠不能代替監督判斷，因此改善可用數據和市場情報必須與提高行為監督者按比例和預防性方式實踐數據和情報的能力齊頭并進， ”它說。

融合計劃還闡述了EIOPA的意圖，即制定內部模型監督的共同基準，對旅游保險和保險公司使用大數據進行專題評估，并就IT安全，治理和網絡安全實踐開發良好實踐來年。根據計劃，它還打算審查技術規定，特別是非生活產品的規定是如何在一般情況和跨界情況下進行計算的，以便“解決內部市場和公平競爭的風險”。

根據該計劃，EIOPA還將繼續監測英國退出歐盟的潛在后果及其對一致監督的可能影響。它將在2019年初發布進度報告以及對計劃的更新。

Out-Law.com背后的律師事務所Pinsent Masons的保險法律專家Iain Sawers表示，企業會歡迎EIOPA將業務問題的優先次序作為其計劃的一部分，以加強監管的協調性和一致性。

“EIOPA制定共同監督工具箱和文化并鼓勵廣泛分享監督良好做法的計劃將極大地幫助保險公司應對歐盟不同的監管框架。”他說。“看到EIOPA準備在未來一兩年內采取的具體步驟，包括訪問當地監管機構，通過定制研討會進行實踐交流計劃以及將行為主題納入其監管手冊，這也是令人鼓舞的。”

“盡管英國的監管框架可能很快會超出其職權范圍，但對于任何在歐盟境內經營的保險公司來說，EIOPA的活動仍然非常重要。因此，未來幾個月我們將繼續密切關注其在歐盟境內的業務監管活動。”他說。