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為進一步加強保險集團監管，提升保險集團集中度風險管理水平，近日，金融監管總局發布《保險集團集中度風險監管指引》（以下簡稱《指引》），有關司局負責人就《指引》回答了記者提問。

一、發布《指引》的背景是什么？

保險集團因涉及業務領域廣、成員公司多，極易形成對同一主體、投資品種、業務區域等相對集中的大額風險暴露。目前，相關監管要求散落在保險集團監管、償付能力、資金運用等各類文件中，尚未出臺統一、規范的集中度風險監管規則。金融監管總局堅持問題導向和目標導向，研究制定了《指引》，為保險集團加強集中度風險管理提供遵循。

二、《指引》的指導原則有哪些？

一是堅持問題導向和目標導向。針對保險集團集中度風險管理現狀和問題，完善監管制度依據、豐富監管政策工具，引導保險集團建立審慎經營理念，加強集中度風險管理，守住不發生系統性風險的底線。  

二是注重循序漸進。集中度風險監管主要以原則性要求為主，未來隨著行業和監管實踐逐漸成熟，再進一步完善監管措施和手段。

三是借鑒國際監管規則。在方向和理念上借鑒聯合論壇《金融集團監管原則》等國際監管規則，從集中度風險識別、計量和披露等方面作出規定。

三、《指引》主要內容是什么？

《指引》旨在促進保險集團有效管理集中度風險，切實提升風險管理水平。主要內容包括：一是明確集中度風險管理原則。集中度風險管理需遵循審慎性原則、匹配性原則、統一性原則、動態性原則，要求在并表管理基礎上，按照實質重于形式和穿透原則對集中度風險進行管理。二是規范集中度風險管理流程。《指引》要求保險集團建立包括集中度風險識別、計量、監測、報告等在內的集中度風險管理流程。三是要求保險集團建立多維度指標及限額管理體系。《指引》要求保險集團推進多維度指標及限額體系建設，建立集中度風險指標與限額的回溯更新機制、集中度風險預警機制、超限額管理機制。四是完善信息披露和報告。《指引》要求保險集團在官方網站披露年度集中度風險管理信息，定期統計集中度風險指標、報告集中度風險狀況。