金融監(jiān)管總局近日印發(fā)了《關于強監(jiān)管防風險促改革推動財險業(yè)高質量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》),有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。
一、《行動方案》制定的背景是什么?
答:出臺《行動方案》主要基于以下四個方面考慮:一是貫徹黨中央、國務院對財險工作的部署。中央金融工作會議要求全面加強監(jiān)管、防范化解風險,保險要回歸保障本源,聚焦主責主業(yè),不斷增強保障能力。黨的二十屆三中全會對航運保險、科技保險、農(nóng)業(yè)保險等領域提出明確改革要求。近期,國務院印發(fā)《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》。出臺《行動方案》有助于推動財險業(yè)更好貫徹落實黨中央、國務院關于財險工作的要求。二是落實財險領域強監(jiān)管、防風險的工作要求。財險一些領域違法違規(guī)問題仍不同程度存在,一些潛藏的矛盾和風險逐漸顯露,需要全面加強監(jiān)管防范化解風險。三是進一步深化行業(yè)改革,推動高質量發(fā)展的需要。當前我國財險面臨市場體系有待健全、發(fā)展質量有待提高、風險管理能力有待增強等問題,亟需加強行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的頂層設計,從體制機制推動解決制約財險高質量發(fā)展的問題。四是促進行業(yè)更好服務實體經(jīng)濟和人民群眾。《行動方案》聚焦推動財險提質增效,更好為實體經(jīng)濟提供全面風險保障,更好滿足人民群眾新時代的風險保障需求。
二、請介紹一下《行動方案》的主要內(nèi)容?
答:《行動方案》分為六個部分。第一部分主要闡述強監(jiān)管防風險促改革推動財險業(yè)高質量發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標。第二部分至第六部分提出二十條具體措施,主要包括以下方面:一是全面監(jiān)管嚴格監(jiān)管。從強化市場準入退出監(jiān)管、推進分級分類監(jiān)管、從嚴整治違法違規(guī)行為、健全審慎監(jiān)管制度規(guī)則等方面提升財險監(jiān)管質效。二是切實防范化解風險。以增強資本補充能力、健全監(jiān)測預警體系、完善風險防范化解處置機制、豐富風險化解處置方式等為抓手,提升財險業(yè)風險防范化解能力。三是深化改革推進開放。引導財險機構把好發(fā)展定位,加快業(yè)務轉型升級、提升風險管理能力、推進高水平對外開放。四是提升服務實體經(jīng)濟質效。推動財險業(yè)服務新質生產(chǎn)力發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障國家重大戰(zhàn)略、支持防災減災救災體系建設。五是營造良好發(fā)展環(huán)境。加大政策支持力度,強化金融文化建設,凝聚高質量發(fā)展合力,提升全社會財險保障意識。
三、《行動方案》印發(fā)后,還有哪些工作安排?
答:下一步,金融監(jiān)管總局將重點做好以下工作:一是督促各有關單位落實《行動方案》要求,逐步增強財險業(yè)風險防范能力、保障廣度深度、綜合實力。二是全面加強財險監(jiān)管,維護良好的市場秩序,切實保護保險消費者合法權益,切實防范化解風險,努力構建結構合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系。三是繼續(xù)加強與相關方面協(xié)同,營造良好的政策環(huán)境,推動財險業(yè)高質量發(fā)展。
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