自國務院頒布“國十條3.0”,保險業高質量一直是一個熱點話題,有機遇,有挑戰。行業如何高質量發展,如何推動社會經濟高質量發展,行業內的人都在叩問。
近日,國家金融監管總局黨委書記、局長李云澤主持召開了保險業高質量發展座談會,包括人保集團、國壽集團、平安集團、中華聯合財險、大地財險、陽光財險、太平洋人壽、新華人壽、泰康人壽等在內的9家保險機構主要負責人參與,并分析當前行業面臨的形勢及問題,同時對下一步高質量發展提出意見建議。
此次監管專門召開這次座談會,于行業而言,或又是一次信號的釋放。
李云澤表示,保險業發展與宏觀經濟息息相關。今年以來,我國經濟運行總體平穩、穩中有進,新舊動能持續轉換,高質量發展扎實推進,尤其是9月下旬以來,黨中央、國務院推出穩增長一攬子增量政策,打出一套“組合拳”,當前我國主要經濟指標明顯回升,各種積極因素不斷累積,社會預期持續向好。
基于此,李云澤認為,保險業要深刻把握難得的歷史機遇,樹立大保險觀,積極融入經濟社會發展大局;不斷拓展和豐富保險保障的內涵和外延,更好適應經濟社會發展和人民群眾生產生活新形勢、新需求;發揮保險資金長期投資優勢,持續支持國家重大戰略,加大對戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施等重點領域投資力度,更好服務新質生產力發展。
在這次座談會上,李云澤再次提到“大保險觀”,這或許是實現高質量發展的一個關鍵突破點。
監管表態往往就是行業發展的風向標。今年以來,李云澤曾多次在公開場合就保險業發聲,有的涉及投資、有的涉及對外開放,還有的涉及國計民生。而這些,都蘊藏著保險業大有可為、大有作為的認可和寄予的期待。
下面,一起看看李云澤講話中談及的保險業存在的問題及未來發展機遇。
助力中國式現代化建設
保險大有可為
6月19日,李云澤出席第十五屆陸家嘴論壇,并進行了主題為“推動保險業高質量發展 助力中國式現代化建設”的主題演講。他指出,保險業服務中國式現代化大有可為,在全面建設社會主義現代化國家進程中,保險業正迎來高質量發展的歷史性機遇,并將發揮不可替代的作用。
作為全球第二大保險市場,我國保險業發展之快有目共睹,保險業也在充分發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能,為促進經濟發展、改善民生保障、助力共同富裕做出努力。
不過,相對于國際成熟保險市場來講,我國保險業仍有很大提升空間。正如李云澤所說,“保險業要在大有可為的時代大有作為,必須以時不我待的使命感和責任感,自覺融入中國式現代化建設全局,回歸本源、專注主業,奮力寫好‘五篇大文章’的保險篇”。
因此,他建議要找準保險業服務中國式現代化的著力點。
一是聚焦創新發展,精準高效服務新質生產力。如,加快健全涵蓋科技企業全生命周期的保險產品體系;加大險資對戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施以及創業投資等支持力度;完善綠色金融評價機制等。
二是圍繞民生福祉,更好滿足人民美好生活需要。推動加快補齊第三支柱短板,大力發展商業保險年金;積極發展商業醫療保險,提高商業長期護理保險覆蓋面;針對快遞小哥、網約車司機等新市民群體和靈活就業人員,量身打造保險產品等。
三是著眼安全應急,持續促進社會治理效能提升。推動健全多方參與的巨災保險保障體系;加快發展環境污染、食品安全等領域的責任保險,強化安全生產責任保險的損失補償和事故預防功能,通過市場化機制解決社會問題等。
同時,他也指出當前我國保險業正處于爬坡過坎、轉型升級的過程中,不可避免會遇到一些困難和挑戰,這就需要深化改革增強保險業高質量發展動力。如切實轉變發展方式,推動實現降本增效;深刻把握發展規律,強化資產負債聯動;著力夯實發展基礎,營造良好市場環境。
支持金融業對外開放
鼓勵保險機構設私募證券投資基金
10月18日,在2024金融街論壇年會開幕式暨全體大會上,李云澤進行主題演講。他指出當前我國經濟運行總體平穩、穩中有進,新舊動能持續轉換,高質量發展扎實推進,市場廣闊、經濟韌性強、潛力大、活力足等有利條件并未改變。我們要全面客觀冷靜看待國內外經濟形勢,堅定信心、精準施策。
就保險方面看,他表示,支持符合條件的保險機構新設私募證券投資基金,加大入市穩市力度。同時,要引導各類銀行保險機構完善定位和治理,強化內部控制和風險管理,提高風險抵御能力。聚焦“關鍵人”“關鍵事”“關鍵行為”,防控實質風險,解決實際問題,把好監管邊界,實現政策效果、法律效果、社會效果相統一。
另外,要守牢金融安全底線,有序推動中小金融機構改革化險,把握好時度效,堅決防止風險外溢,加強利率傳導和資產負債管理,有效應對凈息差收窄和利差損風險。
支持內地險企在港發行巨災債券
推動大灣區跨境養老保險合作
11月19日,李云澤出席第三屆國際金融領袖投資峰會,并發表講話。他表示,近年來,在黨中央、國務院的鼎力支持下,在特區政府的悉心引導下,香港金融業充分發揮“背靠祖國、聯通世界”這一得天獨厚的優勢,主動識變應變求變,積極培育發展新動能,國際金融中心地位持續鞏固,“超級聯系人”“超級增值人”作用進一步凸顯。
從保險方面看,前十大保險公司中有7家在香港開展業務,在港中資銀行保險機構總資產占中資全部海外資產的一半。
李云澤表示,下一步金融監管總局將大力支持香港在“一國兩制”的制度下,鞏固提升獨特地位和優勢,長期保持金融繁榮穩定,在融入國家發展大局的過程中實現自身更好發展。
具體到保險層面,將鼓勵中資銀行保險機構在香港設立境外區域總部,支持兩地銀行保險機構加強全方位協作,為中資企業“走出去”提供一站式金融服務;助力香港國際風險管理中心建設,支持更多內地保險公司在香港發行巨災債券,支持香港國際再保險市場加快發展。
同時,深化兩地養老金融合作,推動大灣區跨境養老保險合作,服務香港居民北上養老需求,支持兩地保險機構合作開發跨境醫療險產品;促進兩地銀行保險機構在綠色低碳、人工智能等新興領域深度合作。
堅持正確的經營觀、業績觀、風險觀
守住風險底線
11月21日上午,中國保險行業協會召開第七次會員大會,李云澤出席會議并講話。
他指出,保險是現代金融業的重要組成部分,是現代市場經濟的基礎性制度安排,在強化風險保障、促進經濟發展方面具有獨特的行業優勢。
李云澤強調,要充分認識保險業在服務中國式現代化進程中的重要作用,主動融入經濟社會發展大局,堅定回歸本源、專注主業,錨定發力方向,支持筑牢經濟安全網、社會保障網、災害防控網,充分發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”功能。
同時,他認為保險業要把握正確發展理念,樹立大保險觀,找準機構定位,堅持正確的經營觀、業績觀、風險觀,不斷優化保險供給;要轉變發展模式,加快由追求速度和規模向以價值和效益為中心轉變,堅持守正創新,提升專業化經營管理能力,健全考核激勵機制,推動服務向基層延伸、產品向細分領域拓展;要堅決守住風險底線,妥善應對利差損風險,深入實施“報行合一”,強化資產負債統籌聯動,拓寬資本補充渠道,增強風險抵御能力。
另外,李云澤要求保險業協會要增強政治意識、大局意識、責任意識,強化黨的政治建設,堅決落實中央巡視整改要求,縱深推進全面從嚴治黨,促進黨建與業務深度融合;堅持民主辦會,完善協會治理,促進行業自律,強化消費者權益保護;弘揚中國特色保險文化,樹立行業良好形象,不斷開拓協會工作新局面。
國家金融監管總局領導在不同場合對保險頻頻發聲,折射出對于保險來自身發展和推動經濟發展的重視,所有這些,都在為下一步行業轉型打伏筆。
高質量發展的具象藍圖,或許在年度監管工作會議上浮出水面。
從李云澤歷次講話看保險業風向:自身高質量,推動經濟高質量
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