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市場監管總局發布一則反壟斷執法保險案例!

  • 2024年09月14日
  • 14:18
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9月13日,市場監管總局發布2024年民生領域反壟斷執法專項行動第一批典型案例,其中一例涉及保險。


● 海南省市場監管局依法糾正海南省衛生健康委員會濫用行政權力排除、限制競爭行為
2023年7月10日,海南省市場監管局依法對海南省衛生健康委員會(以下簡稱海南省衛生健康委)涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。經查,2010年8月至2011年1月期間,原海南省衛生廳、原中國保險監督管理委員會海南保監局印發《關于在全省公立醫療機構統一推行醫療責任保險制度的通知》(以下簡稱21號文),原省衛生廳印發《海南省醫療責任保險實施細則(暫行)》(以下簡稱24號文)、《關于切實抓好海南省醫療責任保險投保工作的緊急通知》(以下簡稱1號文)等文件,上述文件部分內容限定海南公立醫療機構購買、使用原海南省衛生廳招標確定的保險公司提供的醫療責任保險服務,同時變相限定海南公立醫療機構使用特定保險經紀機構提供的醫療責任保險經紀服務。截至調查時,相關規定仍在執行。
海南省市場監管局認為,醫療責任保險服務市場、醫療責任保險經紀服務市場應該允許各類經營主體平等參與市場競爭,海南省衛生健康委上述行為,限制海南公立醫療機構自主選擇承保企業、保險經紀機構的權利,排除、限制了相關市場的競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條和第四十五條的規定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。2023年10月23日,海南省衛生健康委、國家金融監督管理總局海南監管局發文廢止21號文、24號文;2024年1月23日,海南省衛生健康委發文廢止1號文,相關廢止情況已在海南省衛生健康委門戶網站公開。2024年3月,海南省市場監管局依據《中華人民共和國反壟斷法》第六十一條的規定,向海南省衛生健康委的上級機關海南省人民政府提出依法處理的建議,建議責令海南省衛生健康委梳理仍在生效的其他政策措施和參與印發的其他有關文件,限期完成整改并向上級機關和反壟斷執法機構報送改正情況。
醫療責任保險市場公平競爭的市場環境,不僅關乎保險機構的健康發展,更關系著患者、醫護人員和醫院的切身權益。本案的查處有力保障了醫療責任保險市場公平競爭,維護了保險機構平等參與市場競爭的權利。
內容來源:國家市場監督管理總局網站,圈中人編輯整理

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