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某國企董事長“掛單”賣保險，被判6年10個月、罰70萬元！

2024年08月13日
15:51
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近日，中央紀委國家監委網站通報了一則通過保險業務提成收受好處的案例。

案例顯示，李云鴻，男，1996年6月加入中國共產黨。曾任浙江省嘉興商業房地產開發有限責任公司董事長，嘉興市交通投資集團有限責任公司（以下簡稱“嘉通集團”）黨委書記、董事長等職。2022年1月退休。

2015年下半年，某保險公司負責人吳某某向李云鴻請托，希望能承接嘉通集團及下屬公司的保險業務，并會根據承接的業務量，按照保險公司規定的業務提成比例送給李云鴻好處。

李云鴻為逃避查處，與吳某某商議由吳某某安排李云鴻特定關系人李某某“突擊”入職該保險公司，后將李云鴻利用職權幫助某保險公司承接的保險業務掛在李某某名下，由李某某收取吳某某通過保險提成所送的好處。

后李云鴻利用職權，要求嘉通集團及下屬公司將相關車輛保險業務交給某保險公司。2015年至2020年，李云鴻利用職務便利幫助某保險公司承接到大量保險業務，保費達1700余萬元，李某某從中獲取“業務提成”259萬余元。

2023年3月31日，嘉興市紀委監委對李云鴻涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，同年4月4日，對其采取留置措施。

2023年6月12日，經嘉興市紀委常委會會議研究并報嘉興市委批準，決定給予李云鴻開除黨籍處分；由嘉興市監委按規定取消其享受的待遇。

2023年6月14日，嘉興市監委將李云鴻涉嫌受賄罪一案移送嘉興市人民檢察院審查起訴。嘉興市人民檢察院將該案指定平湖市人民檢察院審查起訴。

2023年8月17日，平湖市人民檢察院以李云鴻涉嫌受賄罪向平湖市人民法院提起公訴。

2023年10月26日，平湖市人民法院判決李云鴻犯受賄罪，并綜合考慮其具有自首等情節，判處有期徒刑六年十個月，并處罰金七十萬元。判決現已生效。

判決過程中，辯護人提出，李云鴻通過特定關系人李某某收受保險提成，構成違紀而非受賄犯罪，如何看待該辯護意見？

平湖市人民法院認為，對上述辯護意見不予支持。本案中，李某某收取的“業務提成”是李云鴻職權的對價，應認定李云鴻構成受賄罪，理由如下：

首先，附條件兌付的業務提成屬于財產性利益。2015年下半年，吳某某向李云鴻請托，希望其能幫助承接嘉通集團及下屬公司的保險業務，事成后會就所承接的業務量，按照保險公司規定的業務提成比例來行送好處，李云鴻予以同意。有觀點認為，由于業務提成附條件兌付，最終能否實際實現、何時實現、實現程度等會存在不確定性，屬于預期性利益，不應作為財產性利益認定。

我們認為，根據“兩高”《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規定，受賄罪中的“財物”包括貨幣、物品和財產性利益，對財產性利益可從是否需支付貨幣利益的角度來把握。本案中，李云鴻與吳某某一開始就明確了業務提成的兌付條件和計算方式，只是實現數額的多少需待約定事項達成時才能確定，李云鴻能獲取的正向收益明確，且折算成貨幣利益的計算依據明確，應認定雙方約定的業務提成屬于財產性利益。

其次，李某某“突擊”入職是李云鴻掩蓋受賄犯罪的手段。2015年下半年，在吳某某提出會送給李云鴻好處后，李云鴻認為直接收取好處易被查處，便與吳某某商議，決定先由吳某某安排李某某“突擊”入職保險公司，然后將李云鴻利用職權幫助某保險公司承接的保險業務掛在李某某名下，以此方式來收取吳某某通過保險提成方式所送的好處，李某某入職某保險公司只是為了讓利益輸送變得更為隱蔽。李某某僅是斂財的“工具”，所謂的保險提成應計入李云鴻的受賄數額。

最后，李云鴻的職務行為是李某某獲取保險“業務提成”的關鍵因素。在案證據證明，李某某在入職某保險公司前，從未有過保險業務從業經驗，也不了解保險業務，入職期間不需要上班打卡，也從未主動承攬保險業務，其名下嘉通集團及下屬公司的保險業務均系李云鴻利用職權承接的。

因此，本案所涉的259萬余元保險“業務提成”并非李某某的正當勞務所得，而是李云鴻職權的對價。根據“兩高”《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》規定，國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人將有關財物給予特定關系人的，以受賄論處。綜上，應對李云鴻以受賄罪論處。

文章來源：中央紀委國家監委，圈中人整理編輯

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