本周,普惠保險的頂層設計落地了。國家金融監管總局于6月6日正式印發了《關于推進普惠保險高質量發展的指導意見》,指出要更好滿足人民群眾和實體經濟普惠性的保險需求,確保人民群眾“買得到”和“買得起”。
普惠金融是金融“五篇大文章”之一,普惠保險作為普惠金融的重要一環,必然也承擔著如何破題的職責和使命。普惠的潛臺詞就是此前不夠普惠,大量下沉人群并沒有被覆蓋到,包括農民、老人、中低收入群體、新型群體等,以及在市場經營層面的小微企業和個體工商戶。
普惠保險是政治正確無疑,但它同時也是市場正確。在低垂的果實早已采摘完畢,個險疲軟,銀保增收不增利,使得保險公司需要開辟新的賽道,而普惠保險的廣闊性和長尾性,早就讓陷入增長煩惱的保險公司開始琢磨盡力尋找市場的“爆點”。
必須發展普惠保險
過去兩年,金融的戰略方向在發生變化,勢大力沉,如果中觀和微觀不能與之同頻共振,別說發展,就連生存恐怕都成了問題。
這個變化,可以表述為金融具有功能性和盈利性雙重屬性,不能單純以盈利性為目標,盈利要服從功能發揮。
因此,金融高質量發展,如果只是理解為機構數量和市場規模等,就顯得片面,唯有以政治性和人民性為根本指引,包括普惠保險在內的普惠金融,恰是人民性的最重要內容。
保險公司要不斷下沉,區域下沉,客戶下沉,產品下沉,服務下沉,走到“五環外”,覆蓋更廣大的人群,在廣覆蓋和差異化中建立起比較優勢和競爭優勢。
《意見》也從不同維度定義和定調普惠保險,包括重點人群和重點領域,包括考核和問責,包括投教和宣傳,不一而論。簡言之,就是什么是普惠保險和怎樣發展普惠保險,剩下的,就是擼起袖子加油干了。
針對不同的群體和行業,《意見》列出了各種鼓勵的產品方向,可見《意見》并不是閉門造車,而是經過認真調研和征求意見的。如果我們將之歸納起來,可以注意到有這么兩點,一是產品對應著國家戰略方向,從應對老齡化到鄉村振興,從新市民到靈活就業,以及各種風險減量工作,都不是“茶杯里的風暴”;二是讓利于民,這是這些年金融機構普遍在做的事情,處于強勢地位的金融機構,無論是降息,還是降費,正是人民性的一種體現。
如何發展普惠保險
普惠保險在戰略上沒有問題,但在戰術上,面臨著細化和細分的執行問題。任何事情都是這樣,從戰略到戰術,并不是一蹴而就的,而是無數個體的主動性集合,既包括創新,也包括試錯。
對于保險公司而言,普惠保險不再是一道選擇題,而是既要還要的必答題。一方面,自去年以來保險公司在負債端和投資端雙雙承壓,保持增長和盈利是迫在眉睫的事情;另一方面,普惠保險要變成市場內生增長,而不是行政壓力下的不計成本的“交差”。
從硬性指標來說,《意見》要求險企建立領導體制,加強戰略規劃和頂層設計、工作機制。再則,險企要將開展普惠保險、履行社會責任納入經營績效考核,大型公司考核權重原則上不低于5%。
保險作為最復雜的金融產品,有其自身規律,是數據密集型的行業,通過風險精算而確定價格,通過大數法則和射幸原理來確定盈利。普惠的難點就在于數據不掌握,風險定價可能差之毫厘,謬以千里。
因此,普惠保險,跟新質生產力一樣,既要大力發展,也要錯位發展,因地制宜,因時制宜,有條件要上,沒有條件不要一窩蜂創造條件上。《意見》要求國有保險公司首先擔起責任,發揮主力軍作用,就是出于這一點的考慮。
近五年,惠民保席卷全國,出圈破壁,是網紅保險產品,也是普惠保險的代表產品。從惠民保身上,我們既看到了普惠保險的巨大市場機會,也看到了可持續發展的壓力和挑戰。惠民保因為地方政府的加持而做到了“普”和“惠”,但也同時面臨著避免醫保化的難題。
一葉知秋,一管窺豹。普惠保險有時代紅利和政策紅利,肯定會比以往有更大的躍升。越是這樣,基層的工作越是要細致,才能銜接起一個連續的、線性的發展過程,而非一擁而上,一卷到底。
現在,目標既定,未來五年要基本建成高質量的普惠保險發展體系!下一步,干就完了。
我們說做好普惠并不是容易的事,但迎難而上,是時代給中國保險業出的答卷,市場和人民,是最終的閱卷人。
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