為深入貫徹落實中央金融工作會議關于做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”的決策部署,在中央金融委的統籌指導下,圍繞發展新質生產力,切實把金融“五篇大文章”落地落細,提高金融服務實體經濟的質量和水平,金融監管總局印發了《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》共五個部分、二十條,分別從總體要求、優化金融產品和服務、發揮銀行保險機構職能優勢、完善銀行保險機構組織管理體系、做好監管支持等五個方面對做好金融“五篇大文章”提出了明確要求,進行了系統部署。
《指導意見》明確了銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導思想、主要目標和基本原則。要求銀行保險機構提高政治站位,立足職能優勢,著力優化金融產品和服務,加快構建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務體系。要加強內部管理機制建設,建立健全專項領導協調機制和激勵約束機制,落實盡職免責制度,通過加大信貸資源投入、適當下放審批權限、實施差異化內部資金轉移定價、設立專門部門或特色分支機構等方式,加強對相關業務的組織保障和資源傾斜。同時,要求銀行保險機構嚴格按照風險可控、商業可持續原則開展業務,牢牢守住風險底線。
《指導意見》對做好金融“五篇大文章”的監管支持工作提出了明確要求。強調要強化監管引領,持續完善“五篇大文章”政策體系,加強統計監測分析和評估檢查,推動完善外部環境,確保相關工作取得實效。要嚴防違法違規金融活動,切實維護金融市場秩序和社會穩定。鼓勵因地制宜、先行先試,加強經驗交流和典型宣傳,加快形成可復制、可推廣的實踐經驗。
下一步,金融監管總局將加強督促指導,抓好《指導意見》貫徹落實工作,研究制定相關實施方案,細化政策要求,確保黨中央、國務院關于金融“五篇大文章”的決策部署落到實處,統籌推進經濟和金融高質量發展。
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