2023年5月18日,國家市場管理總局修訂通過了《合同行政監督管理辦法》,并于2023年7月1日開始執行。
該辦法是國家市場監督管理總局為了維護市場經濟秩序、保護國家利益、社會公共利益和消費者合法權益,貫徹落實《民法典》規定,進一步推動合同行政監管工作深入開展,依據《立法法》《行政處罰法》《消費者權益保護法》等法律法規修訂分布的規章。
辦法中有一個重要內容,就是加強對格式條款的規制。辦法禁止經營者利用格式條款作出減輕或者免除自身責任、加重消費者責任、排除或者限制消費者權益的規定,要求經營者在使用格式條款時應當以顯著方式提請消費者注意,切實保障消費者的知情情、自主選擇權等權益。
近日,我們了解到多地市場管理局對當地的產險公司開展合同行政監管檢查,并由委托的律師事務所出具備案合同格式條款審查意見,然后根據審查意見要求整改以及其他行政處罰措施。
保險行業為了防范一些道德風險,會根據行業慣例設置一些免除責任或者限制性條款。根據已經出具的審查意見和日常溝通情況,很多內容屬于“有待商榷之處”。
比如在商業車險示范條款里三者險的免賠內容:“被保險人及其家庭成員、駕駛人及其家庭成員所有、承租、使用、管理、運輸或代管的財產的損失,以及本車上財產的損失”中的家庭成員的財產損失除外;
比如部分公司在傷殘賠償的條款中,一般會約定“如第180日治療仍未結束的,按當日的身體情況進行傷殘鑒定,并據此給付傷殘保險金”的內容,被建議修改為”如自該事故發生之日起第180日治療仍未結束的,以治療終結、傷情穩定后進行客觀評殘,其結果為根據給付保險金。“
并且建議在本條增加以下內容:”若被保險人身故或傷殘雖發生在事故發生之日起一百八十天后,但確有證據證明身或傷殘與事故存在因果關系的,保險人仍應負賠償。“
……
值得注意的是,修訂后的《合同行政監督管理辦法》的處罰力度上限由原來的三萬元提高到十萬元。
以上案例可以看出,隨著法治的完善,很多行之多年的行業規則面臨著調整,經營的風險敞口在加大,行業應做好準備。
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