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國家金融監督管理總局浙江監管局推動印發提升金融服務優化營商環境倡議書

以“八個標準”推進打造“浙江樣本”

良好的金融服務體系是優化營商環境的重要力量。近日，國家金融監督管理總局浙江監管局深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，落實浙江省營商環境“一號改革工程”、《浙江省營商環境優化提升條例》學習宣傳貫徹等工作要求，指導省銀行業協會、省保險行業協會聯合印發《關于提升金融服務優化營商環境的倡議書》，圍繞保障充分、供給適配、體驗便捷、信息透明、質好價優、精準高效、對接暢通、規范安全等八個方面建立標準，打造金融服務環境“浙江樣本”，助力浙江建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

金融要素是實體經濟實現高質量發展的重要支撐。《倡議書》引導銀行保險機構主動靠前發力，加大對浙江三個“一號工程”、“十項重大工程”等重點領域、重大項目、重大平臺要素資源保障，推動金融服務公平覆蓋民營企業等各類市場主體，貫通“基股債貸投租保擔”多端服務，協同提供一站式、平臺型、綜合化金融支持。

當前，隨著經濟社會發展水平的提升，市場主體類型更加多樣，規模、行業、發展階段各異，對金融服務的需求千差萬別，需要構建更多適用性好、專業性強的金融供給模式。《倡議書》指出，銀行保險機構要優化服務模式，做到供給適配。因地制宜建設科技金融、綠色金融等特色分支機構，拓寬知識產權、生態資產、應收賬款、數據資產等抵質押融資模式，探索“保險+服務”等模式，切實優化金融服務供給。

流程精簡高效、響應快速及時是提升企業金融服務“體驗感”的關鍵因素。《倡議書》指出，提升響應速度方面，做到體驗便捷，堅持以客戶為中心經營理念，優化改造信貸審批、保險理賠等流程，明確金融服務準入標準，推動流程、材料“雙簡化”。

全面、準確、清晰地了解金融服務關鍵內容，是企業享有的重要權益。《倡議書》推動銀行保險機構主動向社會公開金融服務項目、服務內容、資費標準和賬戶類業務的辦理時限，并通過營業場所、手機APP、公眾號等多種渠道告知市場主體，做到信息透明。推進貸款審批透明化，提升審批效率，主動向客戶告知標準化信貸產品的審批進度，努力實現質價公開、功能公開、優惠公開、時限公開。

在推動降本增效、做到質好價優方面，《倡議書》推動銀行保險機構認真執行各類惠企政策，規范收費行為，最大限度減費讓利，降低市場主體獲取金融服務綜合成本。緊盯企業轉貸、資金占用等間接成本，進一步優化產品設計，積極推廣無還本續貸、中期流動資金貸款、保險（保函）替代保證金等服務，為市場主體提供優質便捷、價格合理的金融服務。

深化數字化轉型、激活數據要素價值，是提升金融服務便利性、精準性、普惠性的重要路徑。《倡議書》指出，強化數字賦能，做到精準高效，踐行“數據多跑路、企業少跑腿”原則，推動金融服務數字化、智能化。同時，針對一些有數字化需求、但技術能力不足的中小企業，主動輸出技術優勢，通過合作搭建數字管理系統等方式，共生推進金融機構與企業數字化協同轉型，實現“金融—企業”運營質效“雙提升”。

金融服務能否真正貼近企業，關鍵在于金融機構要與企業形成常態化溝通機制、增進彼此理解、積極消除信息壁壘。《倡議書》指出，及時答疑解難，做到對接暢通，傳承弘揚“四下基層”優良作風，推動銀行保險機構結合“大調研大走訪大服務大解題”深化活動，將“走出去”“請進門”“回頭評”相結合，對金融服務有效性、針對性、及時性進行再調研再梳理再提升。推動金融產品、惠企政策直達企業，真正讓市場主體認同認可、有感有得。

在抓好風險防控、做到安全規范方面，《倡議書》指出，銀行保險機構要深刻認識不法貸款中介等亂象危害，建立健全防范不法貸款中介長效治理機制，重點抓好員工行為管理、業務流程規范及風險預警系統完善等工作環節，消除案件風險隱患。加強金融消費者宣傳教育和風險提示，重點針對從正規渠道獲取金融服務、了解貸款信息、警惕向無關賬戶轉賬等開展宣傳，警惕不法中介冒充金融機構誘導辦貸行為，揭示偽造貸款資料、挪用貸款資金等法律后果和風險。

下一步，國家金融監督管理總局浙江監管局將指導省銀行業協會、省保險行業協會深入開展營商環境宣傳貫徹系列活動：組織從業人員認真學習《浙江省優化營商環境條例》相關內容，切實增強掌握運用能力；組織開展集中宣傳月，充分發揮渠道優勢，線上線下相結合開展宣傳工作，組織進企業、進園區、進社區（農村）等活動，向社會各界介紹我省完善金融服務支持營商環境優化提升的具體舉措；加強銀行保險機構在優化金融服務、助力營商環境優化提升方面的工作交流，促進良好經驗的示范引領。