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今年兩會，保險依然成為代表們熱議的話題，代表委員們紛紛建言獻策。圈中人進行匯總，帶大家一起看看代表們今年針對保險，提出了哪些建議或提交了哪些提案？

1 全國人大代表、太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周艷芳：

→建議支持在再保險國際板發行新型風險轉移產品

全國人大代表、中國太保戰略研究中心主任周燕芳建議，發揮上海改革開放和金融創新前沿陣地的作用，積極探索ART產品創新和市場建設，服務國家風險治理能力提升。

→促進年輕人參與個人養老金配置

降低個人養老金的選擇門檻。鼓勵銀行、保險、基金公司等金融機構在提供豐富優質的養老金融產品的同時，應提供更多便捷可及的養老咨詢、養老金規劃的專業信息服務，降低產品選擇的專業門檻。

→建立健全企業補充醫療保險資金購買商業健康保險

進一步推動商業保險與健康管理深度融合。周燕芳建議，允許長期人身保險產品納入健康管理服務。

→加快推進“新職傷”試點擴面探索新就業形態

就業人員職業傷害保障內容增加第三者責任保障；加強新就業形態就業人員職業傷害保障信息平臺建設與數據共享，優化理賠流程并提高事前預防能力；鼓勵保險機構創新商業保險產品和服務，提升新就業形態就業人員保險服務的獲得感和便利性。進一步鼓勵商業保險公司拓展保障范圍，進一步擴展保障責任、地域、行業及企業。創新保險產品，滿足新市民在意外、疾病、職業風險、未來養老等方面需求，并針對現有流程進行優化升級，降低服務的門檻。

2. 全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波：

→完善長期護理保險機制

于旭波建議，將長護險作為獨立險種納入《中華人民共和國社會保險法》，推動長護險規范化、法治化、正規化。同時，建立統一規范的籌資機制，通過優化使用醫療保險個人賬戶資金、統籌管理和集約使用國家各項涉老資金等方式，為長護險留出充足的籌資來源，全面推進實施長護險制度，真正實現失能人員“老有所護”。

3. 全國人大代表、河北衡水市醫療保障局局長顧雪：

→加快推進建立長期護理保險制度

顧雪提交了關于加快推進長期護理險的建議。建議在試點城市取得經驗基礎上，在國家層面形成比較完善的長期護理險制度，及時全面鋪開，并適時開展長護險制度立法工作。統一長期護理險的保障范圍、籌資標準和渠道、完善待遇支付政策，明確長期護理需求認定和等級評定標準體系和經辦流程，強化經辦力量，切實推動長護險落地落實。

4. 全國人大代表韓琳：

→建議盡快全面實施長護險

韓琳提交的是關于推進長期護理保險盡快全面實施方面的建議。韓琳表示建立長期護理保險制度成為應對長期護理風險的重要選擇。

5. 全國人大代表、河北金融學院院長、農工黨河北省委副主委楊偉坤：

→構建多元化養老金融體系，開發符合不同客戶需求的保險產品

建議構建多元化養老金融體系，其中包括構建銀行、證券公司、保險公司、理財公司、基金公司、信托公司等各類金融機構共同參與的多元化養老金融機構體系，以及金融機構要不斷進行產品創新，在現有產品的基礎上，開發符合不同客戶需求的儲蓄、理財、信托、保險、基金等養老金融產品等。

6. 全國人大代表、北京證監局局長賈文勤：

→推動保險、養老等長期資金參與資本市場

賈文勤建議，推動科技型企業、投資者了解和進入資本市場，更好發揮資本市場優勢，用好相關政策，積極投資科技型企業和科創產品；進一步消除中長期資金入市的“隱性障礙”，推動保險、養老等長期資金參與資本市場。

7. 全國政協委員，民建中央副主席、上海市委主委解冬：

→加快提升第二、三支柱養老保險制度吸引力

解冬表示，發展多層次、多支柱養老保險體系，要加強制度創新與政策配套。她建議，加快提升第二、三支柱養老保險制度的吸引力。

8.全國政協委員、復旦大學上海醫學院副院長朱同玉：

→推動普惠保險創新 開發專屬普惠險產品

朱同玉建議推動普惠保險創新，滿足帶病群體醫療保障需求。探索開發針對帶病群體的專屬普惠險產品，可聚焦我國發病率最高的癌癥病種，例如肺癌、結直腸癌、胃癌、肝癌、乳腺癌等，設計更具專病化的保障產品；發揮多方市場主體的協作優勢，實現數據共享，鼓勵商業保險公司與醫療機構、第三方醫療保險服務公司、醫藥企業合作創新，持續推動帶病體保險產品的研發創新。

9.第十四屆全國政協委員、復旦大學上海醫學院副院長吳凡：

→進一步明確惠民保特藥的納保規則

吳凡提出，惠民保應在明確與基本醫保銜接互補的差異化定位的前提下，優先將醫保未覆蓋的藥品適應癥和品種納入保障范圍，并構建規范透明的納保機制和價格形成機制，同時增加對年輕、健康人群的服務內容，增強獲得感。明確功能定位，基本醫保和純商保差異化發展。

10. 全國政協委員熊水龍：

→擴大長期護理保險試點范圍

全國政協委員熊水龍遞交了《關于擴大長期護理保險試點范圍的提案》。熊水龍建議中央支持擴大長護險試點范圍，鼓勵有條件的地市開辦城鎮職工長護險。對于城鎮職工基本醫保基金結余較多、承辦意愿較強的地市，積極鼓勵其根據自身實際情況，開展城鎮職工長護險。

11. 全國政協委員、北京市衛健委主任劉俊彩：

→建立統一、標準的長護險籌資機制和服務體系

劉俊彩認為，建立全國統一的長護險制度，首先需要建立獨立的籌資機制、明確各方籌資責任，降低長護險對醫保基金的依賴程度。除了籌資機制，劉俊彩表示失能評估、項目設置、質量監管等制度也亟待統一標準。同時，劉俊彩還建議加強護理服務體系的建設，從而為長護險制度落地提供支撐。

12. 全國政協委員劉穎：

→推進長期護理保險全覆蓋

劉穎建議一要盡快地全面覆蓋長期照護險，因為現在只有不到5%的老人可以享受；二是要建立以社會保險為主，商業保險為輔的多層次長期照護險。

13. 全國政協委員、農工黨安徽省委主委、中國科學技術大學副校長楊金龍：

→加快推進長期護理保險制度出臺

楊金龍建議加快推進長期護理保險制度出臺，對長期護理服務機構加強監管，明確上門護理服務內容、標準和規范，降低老年人對醫養結合服務的支付。

14. 全國政協委員、友邦保險（國際）有限公司區域執行總監及榮譽顧問容永祺：

→建議允許香港保單理賠款直接匯回內地銀行

容永祺建議，涉及允許香港保單現金價值或理賠款項直接匯回內地銀行體系等內容。

→建議允許企業用補充醫療險資金買商業健康險

為了建立健全企業補充醫療保險資金購買商業健康保險及服務相關制度機制，容永祺提出三點建議：一是明確企業為職工購買的商業健康保險費用列為企業稅前列支。二是其他與補充醫療相關服務的費用可享“稅前列支”或稅優政策。三是允許企業購買的商業健康保險保費享受個人所得稅的“稅前列支”的優惠政策。

15. 全國政協委員、北京德恒（石家莊）律師事務所律師齊明亮：

→長期護理保險制度宜擴大參保范圍、拓寬籌資渠道

建議長期護理保險制度宜擴大參保范圍、拓寬籌資渠道，為失能老人提供制度性保障和長期穩定的資金來源。

16. 全國政協委員、北京大學第一醫院心內科主任醫師霍勇：

→建議加強慢病防治的支付體系建設和商業保險覆蓋

霍勇建議加強支付體系建設和商業保險覆蓋，滿足支付需求，減輕負擔。在國家醫保支付基礎上，建議國家建立健全商業保險的運行機制，充分發揮其補充作用。積極開展政策引導，制定補償機制，試點基本醫保和商保的銜接，支持商業保險機構參與慢病防治，完善慢病險種的產品設計，增加慢病險種的數量，加強慢病險種的風險控制和費用控制能力，加快慢病險種的市場推廣和覆蓋。同時加強監管，保證慢病防治支付體系健康發展。

17：廣東省政協委員、光大銀行深圳分行行長韓學智：

→應具前瞻性地謀劃完善長護險的籌資標準與渠道

韓學智建議，應具前瞻性地謀劃完善長護險的籌資標準與渠道，明確政府、單位和個人的責任與權利，堅持立足實際且長期可持續的原則，科學測算資金需求，合理測算籌資標準，探索互助共濟、責任共擔的多渠道籌資機制，建立穩定可持續的費用保障。

18.河北省政協委員、農工黨邢臺市委會二級調研員郭愛華：

→應在全省推廣長期護理保險健全社會保障體系

郭愛華表示，“應在全省推廣長期護理保險健全社會保障體系，承德、邢臺作為國家級和省級長期護理保險試點地區已先于其他地市開展長期護理保險，效果不錯，有比較成熟的經驗。”

19.江蘇省政協委員、省律師協會副會長楊海燕：

→完善長護險制度，為失能老人撐起“保障傘”

楊海燕建議相關部門不斷完善評估機制，建立統一的長期護理需求認定和等級評定標準體系，并適時開展長護險制度制度立法工作，建立健全長護險違法違規行為處罰機制，為長護險制度保駕護航。