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3月11日，十四屆全國人大二次會議閉幕。2024年全國兩會收官后，各行各業也將圍繞今年的經濟增長預期目標，翻開新的奮斗篇章。

今年全國兩會期間，新質生產力無疑是一大熱詞。政府工作報告提出，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。

所謂新質生產力是指創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量的特征，符合新發展理念的先進生產力質態。“特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”

對于金融業服務新質生產力的思路，3月11日下午，在十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”集中采訪活動中，國家金融監督管理總局局長李云澤指出，全力支持科技創新，今年1月已專門印發文件，為科技創新企業提供全生命周期的金融服務。

同時，監管部門正積極研究以金融資產投資公司為平臺，進一步擴大股權投資試點范圍，進一步加大對科創企業的支持力度。將全力支持綠色發展，進一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信托等多元化的產品服務體系，助力綠色低碳轉型。將全力支持未來產業與新興產業，同時也要積極助推傳統產業數字化、智能化轉型，塑造發展的新動能新優勢。

事實上，早在2023年10月底召開的中央金融工作會議上就明確提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”，其中“科技金融”置于首要地位。值得一提的是，“五篇大文章”也首次被寫入政府工作報告。

那么，作為社會的“穩定器”與經濟的“助推器”，保險業該如何做好科技金融大文章？又該如何緊跟數字經濟發展腳步，深耕數字金融？今年全國兩會上，代表、委員們紛紛提出“錦囊妙計”，尋方向、找答案。

數字金融

基礎設施建設待加強

數據尚未有效貫通

近年來，險企持續實施數字化轉型，依托數據和技術優勢構建數字金融生態，金融服務的精準性、便捷性和普惠性有了很大提升。但是在實踐過程中，數字金融仍然面臨一些困境和挑戰。

兩會期間，來自金融保險界的全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤提交了“大力支持數字金融發展”的提案。在白濤看來，當下適應數字金融發展的法律體系有待完善，在促進數據共享流通與合法利用方面缺乏明確的規定，數據要素價值還未充分的釋放。

此外，數字金融基礎設施建設還需加強，目前人口、醫療、健康、交通、環境等不同領域的數據尚未有效貫通，算力資源使用效率還不高，大量的算法開發力量未能有效利用。白濤還指出，數字金融監管亟待升級，更加多樣化的數字金融形式導致金融風險的隱蔽性、傳染性更強，對數字金融監管提出了新挑戰。

總體來看，白濤所提出的“三大困境”貫穿了數字金融實踐的前期、中期與后期。

事實上，作為金融業的重要組成，保險業在數字化轉型過程中，亦需要更加開放的數據共享作為創新支撐，同時也需要更加嚴格的數字金融監管，防范重大金融風險的發生。

『A智慧保』觀察到，關于政府適度開放數據助力保險業發展在業內有諸多“呼聲”。全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔以商業健康險舉例稱，“商業健康險缺乏數據獲取，無法精算定價與提供精準保障”。

此前，中國太保董事長傅帆在上海市兩會期間提及“滬惠保”的發展時就表示，“滬惠保”細化的基礎是醫保數據，如何在確保安全、不涉及個人健康隱私的情況下，讓醫保數據適度開放是值得思考的問題。

孫潔也表示，應打通醫院、醫保、商業健康險的數據共享，打造更精準、實用的商業健康險產品。積極利用人工智能、大數據等前沿科技，實現疾病數據、費用報銷數據等與商業健康險公司的共享，推動保險公司積極拓展市場，借助數據進行精算，開發出更符合市場需求的健康險產品，同時實現精準定價。

科技金融

推動保險與科技深度合作

發揮風險分擔作用

“金融是實體經濟的血脈，科技則是實體經濟發展的重要支撐。”全國政協委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝在兩會提案中如是說。

2024年政府工作報告中也提出，加快推動高水平科技自立自強。而金融支持科技創新是一項長期性、系統性的工程，需要通過改革來形成與科技企業融資需求更相適應的金融服務體系。

其實，在支持戰略性新興產業發展，助力建設科技強國方面，近年來保險業已成為重要的后備力量，在今年的全國兩會上，代表、委員們也圍繞科技與金融保險的融合發展建言獻策。

如為進一步推動科技金融的發展，王冬勝提出了三方面的建議：

? 加強頂層設計，并加大政府資金和相關政策對科技創新與轉型的支持。

? 加強金融機構與科技企業深度合作，為科技型企業提供全鏈條、全生命周期的金融服務。不同監管機構應為金融機構不同產品和服務的推出，提供政策支持和監管容忍度。

? 注重跨學科人才培養，提升金融機構服務科技企業的水平。

聚焦保險業，作為長期穩健資金的代表，險資如何支持科技創新企業解決融資難題，成為代表、委員們關注的重點。如全國政協委員、恒銀金融科技董事長江浩然在提案中建議，發揮保險和融資擔保機構的風險分擔作用。

全國人大代表、河北金融學院院長、農工黨河北省委副主委楊偉坤建議，運用大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術提高信用風險的評估能力，構建適應科技型企業特點的信貸審批流程與信用評價模型。健全完善地方金融綜合服務平臺，增加平臺政府基金類產品、融資擔保類產品供應，吸引整合各方金融服務的資源，與入駐銀行、保險等金融機構形成優勢互補、投貸聯動發展的多元融資格局，為科技型企業提供一站式的智慧型金融服務。

在保險保障層面，大力發展科技保險也是支持我國高水平科技自立自強的重要抓手。

2024年1月，監管發布了《科技保險業務統計制度的通知》指出，要高度重視科技保險業務及其統計工作，充分認識建立科技保險業務統計制度的必要性，積極對接科技活動主體的保險需求；切實提升科技保險業務經營服務能力，建立科技保險業務的發展戰略，加強科技保險專業培訓與人才儲備等。

雙向奔赴

政策導向疊加監管需求

培育新質生產力

可以看到，無論是保險支持科技創新，還是科技與保險深度融合下的數字化轉型，兩者無形中早已開啟了雙向奔赴。

從具體實踐上看，科技金融方面，頭部險企中國人壽就圍繞科技型企業和戰略性新興產業全鏈條、全生命周期的多樣化需求，加快創新金融產品與融資服務。相關數據顯示，2023年，中國人壽科技保險風險保障金額達到87萬億元，同比增長133%。截至2023年末，全集團支持科技自立自強存量投資規模超過3300億元。

中國人保集團戰略部主要負責人張寶輝在1月4日國家金融監督管理總局召開的新聞發布會上介紹稱，中國人保積極推進科技保險發展，面向“專精特新”企業，創新推出涵蓋研發、生產、銷售全流程保障的專屬保險產品。2023年1至11月，中國人保共承保高新技術企業10.6萬家，覆蓋率達到22.75%;“專精特新”企業2.74萬家，承保覆蓋率24.21%，提供風險保障5.14萬億元。

另據中再產險副總經理王忠曜介紹，中再產險已創新推出新型網絡安全保險模式，2023年，實現“保險+風險管理+服務”新型網絡安全保險模式的創新落地。此外，中再產險還常年支持國產衛星、蛟龍一號、C919國產大飛機、國產航母等國家重器建設，累計提供再保險風險保障達1000億元人民幣。

“中國信保將持續提升政策性金融服務國家戰略與實體經濟質效，重點在‘五篇大文章’上做足功課：將強化對具有高附加值、高技術特點的戰略性新興產業等領域項目的資源傾斜，優先支持科技創新和先進制造，做好科技金融大文章。”中國信保業務管理部總經理楊明剛在金融監管總局新聞發布會上說。

再來看數字金融方面，近幾年保險業數字化轉型明顯提速，多家保險公司在AI、大數據、云計算等技術領域中取得突破。如中國人壽壽險公司全面完成了核心業務系統架構轉型，太平人壽打造的“AICC智能外呼助手”“實時大數據中臺”，陽光保險建設的以GPT大模型為核心的陽光正言大模型開放平臺等。

總體來說，險企正在以積極開放的態度“擁抱科技”，在這個過程中，一方面需要建立全周期的體制機制，減少險企在發力科技時的風險，特別是數據安全問題。另一方面，險企正在通過科技保險探索支持科技創新的新模式，推動我國科技水平的提升，將科技金融作為服務實體經濟的重點方向。

可以預見，接下來在支持新質生產力發展上，保險業有望進一步發揮保險保障和資金融通優勢，同時行業自身的數字化乃至數智化轉型，也將成為新質生產力的一部分，塑造發展新動能。