? 《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,選擇部分產(chǎn)品和部分地區(qū)率先試點,有條件的地方可對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼。? 《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》
擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的試點范圍,鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。? 《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》[1] 各級財政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,并可通過龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。[2] 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險。? 《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿的原則,建立完善農(nóng)業(yè)保險體系。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍,各級財政對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險給予保費補貼,完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C制,探索建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系。鼓勵龍頭企業(yè)、中介組織幫助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。? 《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》[1] 認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點的經(jīng)驗和做法,穩(wěn)步擴大試點范圍,科學(xué)確定補貼品種。[2] 支持發(fā)展主要糧食作物的政策性保險。[4] 積極推進(jìn)林木采伐管理、公益林補償、林權(quán)抵押、政策性森林保險等配套改革。[5] 完善政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機制和發(fā)展模式。建立健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機制。? 《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》[1] 加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大試點范圍、增加險種,加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度,加快建立農(nóng)業(yè)再保險體系和財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制,鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險業(yè)務(wù)。探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?;訖C制。[2] 擴大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保范圍,探索出口信用保險與農(nóng)業(yè)保險、出口信貸相結(jié)合的風(fēng)險防范機制。? 《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》[1] 積極擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種和區(qū)域覆蓋范圍,加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度。鼓勵各地對特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險進(jìn)行保費補貼。發(fā)展農(nóng)村小額保險。健全農(nóng)業(yè)再保險體系,建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制。[3] 推動農(nóng)產(chǎn)品出口信貸創(chuàng)新,探索建立出口信用保險與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的風(fēng)險防范機制。? 《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》? 《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》
[1] 擴大農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,擴大森林保險保費補貼試點范圍,扶持發(fā)展?jié)O業(yè)互助保險,鼓勵地方開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險。[2] 健全農(nóng)業(yè)再保險體系,逐步建立中央財政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散機制。[3] 對符合條件的種子生產(chǎn)開展保險試點,加大種子儲備財政補助力度。? 《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》[1] 加強涉農(nóng)信貸與保險協(xié)作配合,創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具,建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系。[2] 健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,加大對中西部地區(qū)、生產(chǎn)大縣農(nóng)業(yè)保險保費補貼力度,適當(dāng)提高部分險種的保費補貼比例。[3] 開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點。[4] 推進(jìn)建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。[5] 創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務(wù)。? 《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》[1] 啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。[2] 加大農(nóng)業(yè)保險支持力度。提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例,逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費補貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風(fēng)險保障水平。[3] 鼓勵保險機構(gòu)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險,有條件的地方提供保費補貼,中央財政通過以獎代補等方式予以支持。[4] 擴大畜產(chǎn)品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域。鼓勵開展多種形式的互助合作保險。[5] 規(guī)范農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理,加快建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。探索開辦涉農(nóng)金融領(lǐng)域的貸款保證保險和信用保險等業(yè)務(wù)。? 《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》[1] 積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點。[2] 加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央財政補貼險種的保險金額應(yīng)覆蓋直接物化成本。[3] 加快研究出臺對地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。[4] 積極推動農(nóng)村金融立法,明確政策性和商業(yè)性金融支農(nóng)責(zé)任,促進(jìn)新型農(nóng)村合作金融、農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。? 《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》[1] 加快推進(jìn)病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險聯(lián)動機制建設(shè)。[2] 創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。[3] 完善農(nóng)業(yè)保險制度。把農(nóng)業(yè)保險作為支持農(nóng)業(yè)的重要手段,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種、提高風(fēng)險保障水平。積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。[4] 探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險,以及收入保險、天氣指數(shù)保險試點。[5] 支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險。完善森林保險制度。[6] 探索建立農(nóng)業(yè)補貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機制。積極探索農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款和農(nóng)戶信用保證保險。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點。鼓勵和支持保險資金開展支農(nóng)融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。? 《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》[1] 開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。[2] 鼓勵金融機構(gòu)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險等金融服務(wù)。[3] 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo),開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品,采取以獎代補方式支持地方開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金,支持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險試點。探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險制度。[4] 擴大銀行與保險公司合作,發(fā)展保證保險貸款產(chǎn)品。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè),積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險,穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點。? 《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》[1] 探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。[2] 支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行上市、新三板掛牌和融資、并購重組,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場建設(shè),穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點。? 《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》[1] 按照擴面增品提標(biāo)的要求,完善農(nóng)業(yè)保險政策。推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。[2] 擴大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點和“保險+期貨”試點。[3] 探索對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施以獎代補試點對產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險進(jìn)一步加大中央財政保費補貼支持力度。? 《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》[1] 推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。[2] 抓好農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策落實,督促保險機構(gòu)及時足額理賠。優(yōu)化“保險+期貨”試點模式,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市。? 《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》[1] 擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍,支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補貼比例。[2] 將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補做法逐步擴大到全國。健全農(nóng)業(yè)再保險制度。發(fā)揮“保險+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。? 《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》[1] 探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。[2] 實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。[3] 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。? 《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》[1] 逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。[2] 完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。[3] 發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化“保險+期貨”。加快農(nóng)村信用社改革化險,推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險。
? 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》
[1] 擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面。
[2] 鼓勵地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。
[3] 推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠,做到應(yīng)賠盡賠。
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