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工業和信息化部、國家發展改革委聯合印發《制造業中試創新發展實施意見》，要求用好這兩類保險補償政策

2024年01月23日
15:30
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近日，工業和信息化部、國家發展改革委聯合印發《制造業中試創新發展實施意見》（以下簡稱《實施意見》），《實施意見》提出要用好首臺（套）、首批次保險補償政策。

中試是把處在試制階段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗，是科技成果產業化的關鍵環節，是制造業創新體系的有機組成部分和現代化產業體系的重要支撐。

《實施意見》“八保障措施（二十二）強化資源保障”提到：用好首臺（套）、首批次保險補償政策。

什么是首臺套保險？

首臺（套）重大技術裝備保險產品為保障質量風險和責任風險的創新型綜合保險產品，由中國保險行業協會制定統一的示范條款，并公開發布。其中，質量險主要保障因產品缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險；責任險主要保障因產品質量缺陷造成用戶財產損失或發生人身傷亡的風險。

政府補貼政策

2015年，財政部、工業和信息化部、原保監會三部委聯合發布《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》，首次從制度層面明確通過中央財政保費補貼方式支持首臺套重大技術裝備發展。

首臺(套)重大技術裝備保險補償機制堅持“政府引導、市場化運作”原則，重大技術裝備制造企業自主投保，保險公司提供綜合保險產品進行承保，購買首臺套重大技術裝備產品的用戶為保險受益人，中央財政對符合條件的投保企業提供保費補貼。

根據《通知》要求，申請保費補貼的首臺套產品必須是列入《首臺套重大技術裝備推廣應用指導目錄》的產品。

在《目錄》中，率先享受保費補貼的首臺套產品覆蓋14個領域：

1.清潔高效發電裝備

2.超、特高壓輸變電成套裝備

3.大型石油、石化及煤化工成套裝備

4.大型冶金、煤炭及礦山裝備

5.軌道交通裝備

6.大型環保及資源綜合利用裝備

7.大型施工機械

8.新型輕工機械

9.民用航空裝備

10.高技術船舶及海洋工程裝備

11.成型加工裝備

12.新型大馬力農業裝備

13.電子及醫療專用裝備

14.重大技術裝備關鍵配套基礎件

什么是首批次保險？

首批次保險機制重點針對新材料推廣應用過程中存在的特殊風險，由銀保監會指導保險公司提供定制化的新材料產品質量安全責任保險產品（簡稱新材料保險），承保新材料產品的質量風險和責任風險。質量風險主要包括因新材料質量缺陷造成合同用戶企業更換或退貨風險。責任風險主要包括因新材料質量缺陷造成合同用戶單位財產損失或人身傷亡風險。

政府補貼政策

工信部、財政部、保監會于2017年印發《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》，對新材料應用示范的風險控制和分擔作出制度性安排，加快新材料創新成果轉化和應用，促進傳統材料工業供給側結構性改革。

國家工信部原材料工業司制定的《重點新材料首批次應用示范指導目錄》每兩年會進行一次更新，近日，工信部已發布《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2024年版）》，自2024年1月1日起實施。

符合條件的投保企業，可申請中央財政保費補貼資金，補貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年，企業可根據需要進行續保。補貼時間按照投保期限據實核算，原則上不超過3年。

內容來源：工信微報、網絡綜合，圈中人編輯整理

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