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第一章  總  則

第一條  為科學(xué)評(píng)價(jià)湖北保險(xiǎn)省級(jí)分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理情況，引導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)公司提升農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力和水平，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保障全省糧食安全、支持地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《國務(wù)院農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》等法律法規(guī)以及《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕51號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條  湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況綜合考評(píng)（以下簡稱“農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)”）是指國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)日常監(jiān)管和其他相關(guān)信息，按照本辦法，對(duì)轄內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級(jí)分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部管控、經(jīng)營指標(biāo)、服務(wù)能力、科技應(yīng)用、工作配合、合規(guī)情況等方面作出綜合評(píng)價(jià)。

第三條  本辦法適用于經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局核準(zhǔn)，符合湖北農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級(jí)分公司（以下簡稱“財(cái)險(xiǎn)公司”）。

第二章  考評(píng)要素和等級(jí)

第四條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)包括內(nèi)部管控、業(yè)務(wù)指標(biāo)、服務(wù)能力、科技應(yīng)用、工作配合、合規(guī)情況6項(xiàng)考評(píng)要素，總權(quán)重為100%。考評(píng)要素下設(shè)考評(píng)指標(biāo)，由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局每年結(jié)合當(dāng)年中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策精神、農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)以及全省農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)確定。

內(nèi)部管控。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)及運(yùn)行等情況，考評(píng)指標(biāo)有內(nèi)控制度、內(nèi)部審計(jì)、產(chǎn)品管理等，權(quán)重為12%。

經(jīng)營指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營持續(xù)性等情況，考評(píng)指標(biāo)有退保、綜合費(fèi)用、客戶存續(xù)率、保費(fèi)增長率、特色農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)增長率等，權(quán)重為18%。

服務(wù)能力。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力與業(yè)務(wù)規(guī)模匹配及滿足農(nóng)戶需求的情況，考評(píng)指標(biāo)有業(yè)務(wù)承辦年限、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、人員配置、理賠結(jié)案率、賠付后回訪率等，權(quán)重為27%。

科技應(yīng)用。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)用新技術(shù)提升農(nóng)險(xiǎn)承保、理賠、風(fēng)險(xiǎn)減量管理等服務(wù)質(zhì)效,推動(dòng)行業(yè)科技賦能等情況，考評(píng)指標(biāo)有承保科技應(yīng)用、理賠科技應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)減量管理等，權(quán)重為12%。

工作配合。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司在農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營過程中貫徹落實(shí)監(jiān)管要求等情況，考評(píng)指標(biāo)有日常監(jiān)管資料報(bào)送、落實(shí)監(jiān)管意見等，權(quán)重為12%。

合規(guī)情況。主要評(píng)價(jià)財(cái)險(xiǎn)公司在農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營過程中遵守監(jiān)管法律法規(guī)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等情況，考評(píng)指標(biāo)有行政處罰、其他監(jiān)管措施、外部檢查等，權(quán)重為19%。

第五條  被考評(píng)對(duì)象農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)得分為各考評(píng)指標(biāo)得分加總，總分值為100分。根據(jù)綜合考評(píng)得分，農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，90 分（含）至 100分為A級(jí),75 分（含）至90分為B級(jí),60 分（含）至75分為C級(jí),60分以下為D級(jí)。

第三章  考評(píng)程序

第六條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)周期為一個(gè)自然年度，考評(píng)期間為上一年度的1月1日至12月31日。考評(píng)工作原則上應(yīng)于每年3 月底前完成。

第七條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)工作由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局組織實(shí)施，轄內(nèi)各監(jiān)管分局協(xié)助配合。

第八條  綜合考評(píng)工作包括方案制定、信息收集、綜合分析、結(jié)果確定、結(jié)果公布等五個(gè)環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：

（一）方案制定。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局每年年初制定上一年度農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)方案，明確考評(píng)指標(biāo)、分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和具體時(shí)間安排等內(nèi)容。

（二）材料收集。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)工作需要，向各監(jiān)管分局和財(cái)險(xiǎn)公司收集農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)相關(guān)材料。

（三）綜合分析。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局對(duì)收集匯總后的考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，并根據(jù)測(cè)算結(jié)果對(duì)被考評(píng)公司進(jìn)行初步考評(píng)。

（四）結(jié)果確定。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局召開專題會(huì)議對(duì)初步評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行討論研究，并確定最終考評(píng)結(jié)果。

（五）結(jié)果公布。國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局將綜合考評(píng)結(jié)果向行業(yè)進(jìn)行公布，并抄送給湖北省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等相關(guān)部門和各監(jiān)管分局。

第九條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)以非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，必要時(shí)可通過現(xiàn)場(chǎng)座談、機(jī)構(gòu)走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式，提升考評(píng)工作的全面性、合理性。

第四章  考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

第十條  農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)結(jié)果是衡量轄內(nèi)保險(xiǎn)省級(jí)分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的重要依據(jù)。

綜合考評(píng)結(jié)果為A級(jí)，表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于靠前水平，能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，具有較強(qiáng)的服務(wù)能力，經(jīng)營管理情況良好。

綜合考評(píng)結(jié)果為B級(jí)，表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于居中水平，能夠遵守各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，具備一定的服務(wù)能力，但經(jīng)營過程中仍存在一些不足，需進(jìn)一步改進(jìn)提高。

綜合考評(píng)結(jié)果為C級(jí)，表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)處于偏下水平，對(duì)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行不到位，服務(wù)能力、經(jīng)營管理等方面存在明顯缺陷，需及時(shí)進(jìn)行整改。

綜合考評(píng)結(jié)果為D級(jí)，表示財(cái)險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營水平在行業(yè)內(nèi)處于落后水平，合規(guī)表現(xiàn)較差，服務(wù)能力薄弱，必須立即全面檢視問題，采取有效措施進(jìn)行整改。

第十一條  國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)結(jié)果依法對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司采取差異化監(jiān)管措施。

對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果為A級(jí)的財(cái)險(xiǎn)公司，通過窗口指導(dǎo)，督促其根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，持續(xù)提升農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)能力；

對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果為B級(jí)的財(cái)險(xiǎn)公司，通過監(jiān)管談話、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函等方式，要求公司補(bǔ)足短板，加強(qiáng)改進(jìn)；

對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果為C級(jí)的財(cái)險(xiǎn)公司，除可采取對(duì)B級(jí)公司的監(jiān)管措施外，還可視情況采取將綜合考評(píng)結(jié)果抄送總公司、依法下發(fā)金融監(jiān)管意見書、責(zé)令限期整改等方式。整改措施不力或到期仍無明顯整改效果的機(jī)構(gòu)，可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，依法在開辦新業(yè)務(wù)、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等方面采取相關(guān)監(jiān)管措施。

對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果為D級(jí)的財(cái)險(xiǎn)公司，除可采取對(duì)C級(jí)公司的監(jiān)管措施外，還可組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，可視情況采取罰款、限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止新業(yè)務(wù)等措施。

針對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司的具體經(jīng)營情況和存在問題，國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局還可根據(jù)監(jiān)管需要依法采取其他監(jiān)管措施。

第五章  工作要求

第十二條  財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果嚴(yán)格保密，不得將綜合考評(píng)結(jié)果向無關(guān)人員提供，不得出于廣告、宣傳等商業(yè)目的或其他考慮對(duì)外披露。

第十三條  各監(jiān)管分局對(duì)轄內(nèi)經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)中心支公司的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)，應(yīng)符合監(jiān)管實(shí)際，確保公平、客觀。

第十四條  各財(cái)險(xiǎn)公司報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果做好整改工作，對(duì)在農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)過程中，提供虛假材料、拒不整改或整改不到位的財(cái)險(xiǎn)公司，國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局將依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第六章  附  則

第十五條  國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局可根據(jù)日常監(jiān)管實(shí)際，在保持總體框架穩(wěn)定的前提下，對(duì)農(nóng)險(xiǎn)綜合考評(píng)要素及權(quán)重進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通知相關(guān)財(cái)險(xiǎn)公司。

第十六條  本辦法由國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。